Дата документу 31.03.2025Справа № 554/1958/25
Провадження № 1-кс/554/4839/2025
31 березня 2025 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Харкові Теритріального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м.Полтаві (ТУ ДБР у м.Полтаві) ОСОБА_4 ,-
31.03.2025 року до суду надійшла вищевказана скарга, в якій представник скаржника просив слідчого суддю поновити строк на оскарження постанови старшого слідчого другого слідчого відділу(з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві(ТУ ДБР у м. Полтаві) ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 від 12.02.2025 року з 19.03.2025 року.. Визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого другого слідчого відділу(з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві(ТУ ДБР у м. Полтаві) ОСОБА_4 щодо не ознайомлення ОСОБА_3 з правами та обов'язками потерпілого після подачі заяви про скоєння кримінального правопорушення. Скасувати постанову старшого слідчого другого слідчого відділу(з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві(ТУ ДБР у м. Полтаві) ОСОБА_4 від 12.02.2025 року в кримінальному провадженні ЄРДР № 62024170020009496 від 28.10.2024 року, зобов'язати винести нову постанову про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої особи по кримінальному провадженню ЄРДР № 62024170020009496 від 28.10.2024 року, вручити пам'ятку про права та обов'язки потерпілого та допитати в якості потерпілого.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів скарги Другим слідчим відділом ( з дислокацією у м.Харкові) Територіального управління ДБР у м.Полтаві здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 62024170020009496 від 28.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.426-1 КК України.
ОСОБА_3 неодноразово направлено заяву про залучення її як потерпілу по вказаному кримінальному провадженню засобами поштового зв'язку «Укрпошта» на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві (для старшого слідчого ОСОБА_5 ).
Постановою старшого слідчого другого слідчого відділу(з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві(ТУ ДБР у м. Полтаві) ОСОБА_4 від 12.02.2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення її як потерпілою та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №62024170020009496 від 28.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.426-1 КК України відмовлено.
Зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 глави.
З аналізу статей глави 26 КПК України постає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги, оскаржується бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві (ТУ ДБР у м. Полтаві) ОСОБА_4 .
Системний аналіз положень п.8 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.38 КПК України дає підстави для висновку, що органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган до складу якого входить відповідний підрозділ, а його слідчий підрозділ, визначений у ч.1 ст.38 КПК України.
З 01 березня 2021 року у зв'язку із реформуванням органів Державного бюро розслідувань, у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України. З метою оптимізації роботи органів досудового розслідування та з урахуванням зміни місць їх фактичного розташування наказом Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, від 05.10.2024 № 71 визначено місцезнаходження органу досудового розслідування Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за адресою: проспект Героїв Харкова, 145, місто Харків, 61068.
Таким чином, орган досудового розслідування - Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться у межах територіальної юрисдикції Московського районного суду м. Харкова
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.
Таким чином, скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Октябрського районного суду м.Полтави та відповідно до вимог ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню особі, яка її подала.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, у межах територіальної юрисдикції Московського районного суду м. Харкова
Керуючись ст. 303-304, 309, 369-372,532 КПК України, слідчий суддя,
скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Харкові Теритріального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м.Полтаві (ТУ ДБР у м.Полтаві) ОСОБА_4 -повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими матеріалами повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя: ОСОБА_6