Справа № 344/5769/25
Провадження № 1-кс/344/2674/25
04 квітня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови прокурора в задоволенні заяви -
ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про визнання протиправною відмови першого заступника керівника окружної прокуратури в м. Івано-Франківську ОСОБА_5 в задоволенні заяви.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав викладені у скарзі вимоги та просив їх задовольнити.
Прокурор в судовому засідання проти вимог скарги заперечив, просив в її задоволенні відмовити.
Проаналізувавши пояснення учасників провадження, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі - «КПК України»).
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
В провадженні СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження № 12024091010000823, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 Кримінального кодексу України за фактом не виконання посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення суду від 21 травня 2020 року по справі №300/844/20, яким зобов'язано здійснити ОСОБА_3 виплату пенсії за вислугу років з 01 березня 2017 року без обмеження граничним розміром з урахуванням проведених виплат.
Як вбачається зі змісту доданих до матеріалів скарги документів, в рамках даного кримінального провадження ОСОБА_3 звертався до слідчої про визнання його потерпілим, в чому йому було відмовлено. Відповідні постанови про відмову у визнанні потерпілим оскаржувалися ОСОБА_3 та двічі скасовувалися слідчими суддями (справи №344/15468/24, №344/21685/24).
Станом на даний час є чинними та не оскаржені в судовому порядку постанова слідчої СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відмову у задоволенні клопотання від 24 січня 2025 року, а також постанова слідчої СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відмову у задоволенні клопотання від 26 березня 2025 року.
Вказаними постановами в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 12024091010000823, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 Кримінального кодексу України, відмовлено.
24.02.2025 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Івано-Франківської обласної прокуратури із заявою, в якій покликався на невиконання слідчою ОСОБА_6 вимог ухвал слідчих суддів у справах №344/15468/24, №344/21685/24, незаконність її відмови у визнанні заявника потерпілим у кримінальному провадженні № 12024091010000823, у зв'язку з чим просив скасувати постанову слідчої ОСОБА_6 про відмову у визнанні заявника потерпілим; визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №12024091010000823.
Супровідним листом Івано-Франківської обласної прокуратури від 27.02.2025 року заяву ОСОБА_3 скеровано до Окружної прокуратури міста Івано-Франківська для організації розгляду в межах компетенції про що також повідомлено заявника.
Листом №09.50-69-1141ВИХ-25 від 04.03.2025 року перший заступник керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 про те, що злочин, передбачений ч.2 ст.382 КК України не передбачає потерпілої сторони; роз'яснив порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора.
Вважаючи вищевказану відмову у визнанні потерпілим протиправною, ОСОБА_3 звернувся до суду з даною скаргою про визнання її протиправною.
Так, порядок залучення потерпілого у кримінальному провадженні врегульовано статтею 55 КПК України.
Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (частини 1-3 статті 55 КПК України).
Згідно з частиною 5 статті 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до частини 3 статті 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що Лист першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_5 за №09.50-69-1141ВИХ-25 від 04.03.2025 року не є за своєю суттю рішенням про відмову у визнання заявника потерпілим.
Вказаним листом заявника лише повідомлено про те, що злочин, передбачений ч.2 ст.382 КК України не передбачає потерпілої сторони; роз'яснено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора.
Слідчий суддя також зауважує, що прокурор ОСОБА_7 не входить до переліку прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12024091010000823, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з ЄРДР.
А тому прокурор ОСОБА_7 не уповноважений приймати відповідні процесуальні рішення в рамках даного кримінального провадження.
Крім того, станом на даний час є чинними постанова слідчої СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відмову у задоволенні клопотання від 24 січня 2025 року, а також постанова слідчої СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відмову у задоволенні клопотання від 26 березня 2025 року.
Вказані рішення є предметом самостійного оскарження до слідчого судді.
Відтак, проаналізувавши матеріали скарги, вимоги чинного законодавства України, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість скарги та не знаходить підстави для її задоволення.
Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Відповідно до ст. 55, 220, 221 КПК України, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови прокурора в задоволенні заяви - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складено та підписано 07.04.2025 року о 13:05 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1