Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1978/24
Провадження № 2/553/160/2025
Іменем України
04.04.2025м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Фоміної Ю.В., за участю секретаря судового засідання Долгової М.М., позивача ОСОБА_1 , представників відповідача Двірник Н.В., Момот М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу №553/1978/24 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Полтаваобленерго», яким просить зобов'язати АТ «Полтаваобленерго» укласти персональний договір на постачання електроенерії.
На обґрунтування позовних вимог вказав, що мешкає у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , разом з родиною з 2007 року. Дане житло належить позивачу на праві власності. У вересні 2023 року електропостачання будинку було припинено, при цьому заборговності за спожиту електроенергію у позивача не має. Позивач в порядку досудового вирішення спору не одноразово надавалося до АТ «Полтаваобленерго» письмові звернення щодо вирішення проблеми. Листом від 30.08.23 року АТ «Полтаваобленерго» повідомив, що відмовляється поновити договір постачання, за відсутністю співвласника будинку, який у 2022 році виїхав за межи України. Листом від 29.04.24 року АТ «Полтаваобленерго» повідомив про відсутність договірних відносин з мешканцями вказаного будинку та підтвердив відсутність постачання енергії. Таким чином, права на забезпечення життєдіяльності мешканців істотно порушено. Позивач вимушений існувати за скрутними побутовими обставинами. Відповідачем не дотримано належне виконання Постанови НКРЕ від 14.03.2018 року №312, щодо укладення договору постачання енергії населенню.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Полтави від 19.07.2024 року позовна заява прийнята до провадження та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 21.01.2025 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.
Представником відповідача АТ «Полтаваобленерго» подано відзив на позов, де зазначається, що згідно з позовними вимогами, позивач ОСОБА_1 просить зобов'язати укласти з відповідачем персональний договір на електропостачання з АТ «Полтаваобленерго». Проте, АТ «Полтаваобленерго» є неналежним відповідачем вказаних вимог з таких підстав. 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13 Закону України « Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб'єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання. На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України « Про ринок електричної енергії» Національна комісія , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 « Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевим (локальним) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом анулювала ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевим (лекальним) еклектичним мережам, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42 та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1991 6 року № 96 та видала АТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місця провадження господарської діяльності. Таким чином, з 01.01.2019 року АТ «Полтаваобленерго» являється оператором системи розподілу. Отже, між АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та споживачами укладається договір про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Окрім того, за адресою домоволодіння АДРЕСА_2 , укладено договір про розподіл електричної енергії з ОСОБА_2 21.03.2005 року між ВАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_2 укладено договір про користування електричною енергією № 10020141-5. Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/ передачі. Згідно з положеннями п. 2.1.7. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи. З 01.01.2019 року ОСОБА_2 , приєдналася до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричної енергією № 10020141-5 від 21.03.2005 року шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію та на її ім'я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Предметом цього договору є розподіл електричної енергії до будинку АДРЕСА_3 . Таким чином за адресою : будинок АДРЕСА_3 укладено договір про розподіл електричної енергії з ОСОБА_2 та на неї відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 . Відповідно до визначення, що міститься в п. 1.1.2. ПРРЕЕ , об'єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об'єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14,1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об'єктів житлової нерухомості. Тобто, відповідно до вказаної норми у квартирах або інших об'єктах споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один прилад обліку. А відтак за одним об'єктом , рахується один споживач.
Відповідно до п. 2.1.8. Правил роздрібного ринку електроенергії для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи:
1)заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об'єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу/передачі;
2)для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади мають відмітку у паспорті);
3)копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта).
Позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не додано доказів на підтвердження того, що він звертався до АТ «Полтаваобленерго» із заявою та вказаним вище переліком документів про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Долучена до позову відповідь АТ «Полтаваобленерго» від 30.08.2024 р. надана на звернення ОСОБА_3 про « тимчасове приєднання електроустановки житлового будинку, за адресою : АДРЕСА_3 ». Відповідь АТ «Полтаваобленерго» від 29.04.2024 р. містить дані про « відсутність інформації щодо наявності договірних відносин за адресою : АДРЕСА_3 ». Вказані листи жодним чином не вказують про порушене, невизнане чи оспорюване право ОСОБА_3 відповідачем АТ «Полтаваобленерго» в частині укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії . Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів співвласниками домоволодіння за адресою АДРЕСА_3 є позивач ОСОБА_1 та третя особа - ОСОБА_2 03 червня 2010 року листом за № 3314/11/17-10 та 31 липня 2012 року листом за № 4823/09/47-12, НКРЕ надала роз'яснення, згідно яких НКРЕ, як компетентний орган державного регулювання в сфері енергетики, виключає можливість встановлення декількох приладів обліку електричної енергії у квартирах або інших об'єктах споживача, розташованих за однією адресою. Відповідно до копії договору купівлі-продажу , долученого позивачем до позову , частина його домоволодіння знаходиться за адресою: будинок АДРЕСА_3 .У позовній заяві про належній йому на праві власності квартири АДРЕСА_4 , а третій особі - ОСОБА_2 кв. АДРЕСА_5 , позивач не надав цій обставині жодних доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 358 ЦК України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.
Таким чином, враховуючи викладене вище, представник відповідача АТ «Полтаваобленерго» вважає безпідставними і необгрунтованими позовні вимоги ОСОБА_1 , оскільки зі змісту позовної заяви та доданих матеріалів вбачається, що спір виник між позивачем і третьою особою як співвласниками домоволодіння в частині реалізації права користування спільним майном. Тому просить, закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «Полтаваобленерго», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги та пояснив, що він є співвласником домоволодіння, розташованого за адресою АДРЕСА_3 . Електричний лічильник встановлено в частині домоволодіння, яке заяває інший співвласник ОСОБА_2 , з якою також укладено договір про постачання електроенергії в указане домоволодіння. У 2022 році інший співвласник ОСОБА_2 виїхала за кордон та постачання електроенергії в їх будинок було припинено. Він звертався до АТ «Полтаваобленерго» з метою встановлення електролічильника в його частині домоволодіння, надав необхідні документи, але йому було відмовлено та розяснено, що встановлення ще одного лічильника в будинку можливе лише у разі виділення майна в окремий обєкт із спільної власності та/або присвоєння оремої адреси. Але, вважає, що у разі виділу в натурі його частки із спільної власності, його частка значно зменшиться, тому таких дій наразі не здійснює, а тому вимушений звернтися до суду із вказаним позовом.
В судовому засіданні представники відповідача АТ «Полтаваобленерго» проти задоволення позову заперечили, оскільки АТ «Полтаваенерго» не здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам, вимоги ОСОБА_1 не обґрунтовані та не підтвердженні жодними доказами.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши і оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд доходить висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.
Відповідно до ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно з ч.1ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч.2 ст.16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (статті 1, 5) послуги з постачання та розподілу електричної енергії належать до комунальних послуг, що надаються суб'єктом господарювання індивідуальному чи колективному споживачеві з метою забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Абзацом п'ятим пункту 13Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії»встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Згідно з пунктом 3.2.14 ПРРЕЕ, договір про постачання електричної енергії споживачу є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, та вважається укладеним з дати відкриття особового рахунка за об'єктом споживача або внесення змін до такого особового рахунка, про що споживач інформується у передбаченому договором порядку.
Згідно із частиною 1 статті 638 ЦК України, договір є укладеним з моменту досягнення в належній формі згоди з усіх істотних умов договору.
За змістом статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
ТОВ «Полтаваенергозбут» з 01 січня 2019 року згідно з виданою ліцензією на підставі постанови НКРЕКП № 575 від 26.06.2018 здійснює діяльність з постачання електричної енергії споживачам.
Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам (далі - споживач) постачальником універсальних послуг (далі - постачальник) та укладається сторонами з урахуванням статей633,634,641,642 Цивільного кодексу Українишляхом приєднання споживача до цього договору. Умови цього договору є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14.03.2018 № 312 затверджено форму заяви-приєднання.
Згідно п. 2 вказаної Постанови укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до ч.2 ст.14 ЦК України, особа не може бути примущена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Таким чином, позивачем належними та допустимими доказами не доведено, що АТ «Полтаваобленерго» порушило законні права та інтереси позивача щодо укладення із ним як споживачем договору про постачання електричної енергії.
Відсутність (недоведеність) порушеного або оспорюваного права позивача є підставою для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин (постанова Верховного Суду від 29.06.2021 року у справі №916/2040/20).
Аналізуючи наведене вище, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, сплачений позивачем судовий збір в сумі 1211,20 грн. залишається за позивачем.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 263-265 ЦПК України, суд,
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.
Сплачений позивачем судовий збір в сумі 1211,20 грн. покласти на позивача ОСОБА_1 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 04.04.2025 року.
Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЮ. В. Фоміна