Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/435/25
Провадження № 3/382/254/25
3/382/255/25, 3/382/256/25
"07" квітня 2025 р. м. Яготин Бориспільського району Київської області
Суддя Яготинського районного суду Київської області Савчак Сергій Петрович, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП,
11.02.2025 року ОСОБА_1 ухиляється від виконання обов'язків передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2012 р.н., а саме відмовляється забирати сина з ОСОБА_3 спеціалізованої школи до свого місця проживання, дитину не відвідує, необхідними речами не забезпечує, а також відмовляється проходити з дитиною в інклюзивно-ресурсному центрі обстеження. Зв'язок з вихователями не підтримує, не цікавиться здоров'ям та не приймає участі у вихованні, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Крім того, 11.02.2025 року ОСОБА_1 ухиляється від виконання обов'язків передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» щодо своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , 2014 р.н., а саме відмовляється забирати доньку з Яхницької спеціалізованої школи на виховання до свого місця проживання, дитину не відвідує, необхідними речами не забезпечує, а також відмовляється проходити з дитиною обстеження в інклюзивно-ресурсному центрі. Зв'язок з вихователями не підтримує, не цікавиться здоров'ям та не приймає участі у вихованні, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Про надходження на розгляд суду вказаної справи було повідомлено прокурора Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області. Прокурор не скористався правом на участь у розгляді справи. Участь прокурора у вказаній категорії справ не є обов'язковою відповідно до ст. 250 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
Відсутність прокурора при розгляді справи не перешкоджає її розгляду по суті та не є підставою для закриття провадження в справі через відсутність події і складу адміністративного правопорушення відповідно до ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Крім того, відповідно до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутність прокурора при розгляді справи не є підставою для відмови судом щодо встановлення обставин та наявності/відсутності складу адміністративного правопорушення в діях/бездіяльності особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
В судове засідання 07.04.2025 року ОСОБА_1 не з'явилася, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином, що підтверджується її підписом на бланку рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (повістки). Про поважність причин не з'явлення суд не повідомила. Неявка ОСОБА_1 в судове засідання не перешкоджає розгляду справи, оскільки ст. 268 КУпАП не передбачає її обов'язкової участі у розгляді вказаної категорії справ.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 СК України дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.
Відповідно до ч. 1, 2, 3, 5 ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Відповідальність батьків за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП щодо дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення від 26.02.2025 року (серія ВАД № 710303) за яким 11.02.2025р. встановлено, що гр. ОСОБА_1 за адресою проживання АДРЕСА_1 , ухиляється від виконання обов'язків передбачених ст. 150 СКУ ст.. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2012 р.н., а саме відмовляється забирати сина з ОСОБА_3 спеціалізованої школи до свого місця проживання, дитину не відвідує, необхідними речами не забезпечує, а також відмовляється проходити з дитиною в інклюзивно-ресурсному центрі обстеження. Зв'язок з вихователями не підтримує, не цікавиться здоров'ям та не приймає участі у вихованні, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, який не містить зауважень щодо викладених в ньому обставин;
- протоколом про адміністративне правопорушення від 26.02.2025 року (серія ВАД № 710302) за яким 11.02.2025р. встановлено, що гр. ОСОБА_1 за адресою проживання АДРЕСА_1 , ухиляється від виконання обов'язків передбачених ст. 150 СКУ ст.. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» щодо виховання свого малолітньої доньки ОСОБА_2 , 2014 р.н., а саме відмовляється забирати сина з ОСОБА_3 спеціалізованої школи до свого місця проживання, дитину не відвідує, необхідними речами не забезпечує, а також відмовляється проходити з дитиною в інклюзивно-ресурсному центрі обстеження. Зв'язок з вихователями не підтримує, не цікавиться здоров'ям та не приймає участі у вихованні, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, який не містить зауважень щодо викладених в ньому обставин;
- рішенням виконавчого комітету Яготинської міської ради від 15.06.2022 року № 111 за яким внаслідок звільнення ОСОБА_4 після відбування покарання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 передати ОСОБА_4 для подальшого виховання;
- свідоцтвом про шлюб від 17.08.2022 року за яким ОСОБА_4 внаслідок реєстрації шлюбу змінила прізвище на Забашту;
- листом Яхницької спеціалізованої школи Полтавської обласної ради від 06.01.2025 року № 5 за яким неповнолітні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 навчаються у вказаному закладі. Батьки дітей не відвідували, теплий одяг, взуття, канцелярське приладдя, гігієнічні засоби не передавали. Медичного обстеження не ініціювали. З адміністрацією, класним керівником та вихователями на зв'язок не виходили. На зимових канікулах діти залишилися в у освітньому закладі. Наразі діти для подальшого навчання терміново мають пройти обстеження у Інклюзивно ресурсному центрі. Для обстеження потрібна присутність батьків чи інших законних представників;
- рапортом старшого інспектора СЮП Бориспільського РУП ГУНП в Київській області Ткачук Альони за яким з ОСОБА_5 була проведена бесіда. В ході якої вона пояснила, що відмовилась від дітей та не бажає їх забирати, оскільки діти їй не потрібні. ОСОБА_6 пообіцяла, що забере дітей з навчального закладу при можливості.
Дослідивши докази у справі, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП та їй слід призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а тому слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн.
За протоколом про адміністративне правопорушення від 26.02.2025 року (серія ВАД № 710301) ОСОБА_1 не забезпечує належного нагляду за своєю донькою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не достатньо приділяє уваги дитині та її вихованню, що спричинило стан бездоглядності та виникнення необхідності її розшуку. 01.02.2025р. неповнолітня самовільно залишила місце свого проживання за адресою АДРЕСА_1 та вирушила в Миколаївську область, де проживала у невідомих людей протягом 4-х днів, це свідчить про ухилення матері від виконання своїх обов'язків та проушення нею вимог ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», ст. 150 Сімейного Кодексу України, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В підтвердження вини ОСОБА_1 надано: - рапорт старшого інспектора СЮП Бориспільського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції Альони Ткачук від 26.02.2025р. за яким було встановлено, що 01.02.2025р. близько 15:45 неповнолітня залишила місце проживання та поїхала в невідомому напрямку. У ході проведення оперативно-розшукових заходів місцезнаходження дитини встановлено-вона перебувала в АДРЕСА_3 , у знайомого ОСОБА_8 . 03.02.2025 о 16:00 працівником ювінальної превенції спільно з начальником превенції відділення поліції №2 Бориспільського РУП ГУНП в Київській обл., здійснено виїзд на службовому автомобілі до Миколаївської обл., Первомайського району, с. Криве озеро. 03.02.2025 о 22:00 неповнолітню було забрано з Кривозерського відділення поліції Врадівського відділу поліції за адресою: Миколаївська обл., смт. Криве озеро, вул. Леніна, 71.Після прибуття в м. Яготин Бориспільського району Київської обл. 04.02.2025р. о 06:00 неповнолітню передано матері, ОСОБА_1 ; - заяву ОСОБА_1 від 03.02.2025р., за якою вона просить допомогти їй в пошуках її неповнолітньої дочки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка 01.02.2025р. близько 15:45 залишила місце проживання та поїхала в невідомому напрямку; - письмові поясненням ОСОБА_1 , за яким вона пояснює, що має на вихованні неповнолітню дочку - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає разом з нею. Однак, останнім часом між нею та донькою виникають непорозуміння, вона не може вплинути на її поведінку. 01.02.2025 року її донька залишила місце проживання та поїхала в невідомому напрямку.02.02.2025р. донька так і не повернулась та на телефонні дзвінки не відповідала. Потім вона дізналась, що її донька знаходиться в м. Чорноморськ Одеської області разом із знайомою ОСОБА_9 . Близько 11:00 03.02.2025р. їй стало відомо, що ОСОБА_10 перебуває у Миколаївській області, Первомайському районі, селі Берізки та пообіцяла повернутися додому.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 2, 3, 13 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом. Свобода пересування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, вільно та безперешкодно за своїм бажанням переміщатися по території України у будь-якому напрямку, у будь-який спосіб, у будь-який час, за винятком обмежень, які встановлюються законом; ОСОБА_11 вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати.
Вільний вибір місця проживання обмежується щодо осіб, які не досягли 14-річного віку.
ОСОБА_7 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 та станом на 01.02.2025 року досягла 16-річного віку, а тому має право на свободу пересування та вільний вибір місця постійного та/або тимчасового проживання.
Враховуючи зазначене, ОСОБА_1 не може бути притягнена до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов'язків щодо виховання дитини, яка скористалася своїм правом на свободу пересування та вільний вибір місця проживання. ОСОБА_1 вжила заходів щодо повідомлення правоохоронних органів про те, що дочка покинула своє місце проживання з нею та поїхала в невідомому напрямку. У зв'язку з зазначеним в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження в праві про адміністративне правопорушення в цій частині обвинувачення слід закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 33-38, 184, 251, 252, 268, 283-285, 288-289, 307, 308 КУпАП суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП щодо дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 грн. (Отримувач: ГУК у Київ. Обл.,/Яготинська міс./21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37955989, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку: UА678999980313010106000010860, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції)
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У випадку несплати штрафу у зазначений вище строк штраф стягується у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу в подвійному розмірі з витратами на облік зазначених правопорушень відповідно до ст. 308 КУпАП.
Стягувачем щодо накладеного штрафу є Головне управління Національної поліції в Київській області, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 40108616.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн. (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (ІВАN) UA908999980313111256000026001, код класифікації бюджету 22030106).
Стягувачем щодо судового збору є Державна судова адміністрація України, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795.
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП щодо ОСОБА_1 за відсутності події і складу адміністративного правопорушення щодо дитини ОСОБА_7 відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку оскарження постанови вона набирає законної сили з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження у випадку залишення її без змін.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення.
Суддя С.П. Савчак