Справа №22ц-4126 2010 р. Головуючий в 1 інстанції Дядюн О.В.
Категорія: 58 Доповідач: Воронцова Л.П.
2010 року липня місяця 27 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого: Стародубця М.П.
Суддів: Пузанової Л.В.
Воронцової Л.П.
При секретарі: Остренко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 10 грудня 2008 року у справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту постійного проживання на території України; заінтересована особа: група у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Чаплинського РВУ МВС України в Херсонській області, -
В грудні 2008 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вище зазначеною заявою, в обґрунтування якої посилався на те, що 01 квітня 1991 року у зв'язку з нестабільністю ситуації в Ташкентській області, де він народився та проживав, заявник звільнився з роботи і переїхав на постійне місце проживання на Україну, в с.Григорівку Чаплинського району Херсонської області, де на той час вже проживали його батьки. З того часу він постійно проживає на Україні, тут народилися його діти у 1993, 1994, 1999 роках. Весь цей час він не може вирішити питання отримання громадянства України через втрату паспорта громадянина СРСР. Посадові особи заінтересованої особи на неодноразові його звернення з приводу вирішення даного питання відмовляли, посилаючись на те, що станом на 24.08.1991 року він не був прописаний на території України, та рекомендували вирішити дане питання в судовому порядку. ОСОБА_2 просив встановити факт постійного проживання його на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Рішенням Чаплинського районного суду від 10 грудня 2008 року заяву ОСОБА_2 задоволено.
В апеляційній скарзі на вище зазначене рішення суду УМВС України в Херсонській області посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права просило його скасувати, постановивши нове про відмову у задоволенні заяви.
Письмові заперечення на апеляційну скаргу не надходили.
Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає апеляційну скаргу підлягаючою задоволенню частково з наступних підстав.
Встановлення факту постійного проживання заявника на території України пов'язане з вирішенням питання належності ОСОБА_2 до громадянства України.
Остаточне рішення про встановлення належності особи до громадянства України та набуття особою громадянства України приймає спеціально уповноважений орган виконавчої влади, яким відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року №215/2001 р. Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» є начальник, або його заступник управління МВС України в області, в даному випадку УМВС України в Херсонській області, яке не було залучено судом першої інстанції до участі у справі в якості належної заінтересованої особи.
Крім того ГСГІРФО Чаплинського РВ УМВС, яке було залучено в якості заінтересованої особи до участі в розгляді справи не є юридичною особою.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд, якщо суд вирішив питання про права та обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Керуючись ст.ст.303, 307, п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу УМВС України в Херсонській області задовольнити частково.
Рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 10 грудня 2008 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього ж часу може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий: М.П.Стародубець
Судді: Л.В.Пузанова, Л.П.Воронцова
Копія вірна: Л.П.Воронцова
от