про застосування заходів процесуального примусу
04 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/8349/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Агродар-Україна Плюс», м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, 84, кімната 414
до відповідача: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55;
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, вимоги про сплату боргу, рішення про застосування штрафних санкцій,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агродар-Україна Плюс» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про:
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Д» від 18.12.2024 р. №00189582406 щодо збільшення суми грошового зобов'язання із податку на доходи фізичних осіб у розмірі 185 236,27 грн, штрафні санкції - 37 321,63 грн, пеня - 72 236,89 грн;
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Д» від 18.12.2024 р. №00189652406 щодо збільшення суми грошового зобов'язання із військового збору в розмірі 12 657,83 грн, штрафні санкції - 2 550,32 грн, пеня - 4 936,20 грн;
- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 18.12.2024 р. №Ю-00189722406 в розмірі 178 887,15 грн;
- визнання протиправним та скасування рішення №00189732406 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 18.12.2024 р. у розмірі 73 374,28 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 р. витребувано у Благодійної організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» завірені копії статуту Благодійної організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» у редакціях, які діяли у період з 01.01.2018 р. по 30.04.2024 р., письмову інформацію та підтверджуючі докази стосовно того, хто є бенефеціаром благодійної допомоги, переданої ТОВ «Агродар-Україна Плюс» у період з 01.01.2018 р. по 30.04.2024 р., письмову інформацію та підтверджуючі докази як саме була використана благодійна допомога, передана ТОВ «Агродар-Україна Плюс» у період з 01.01.2018 р. по 30.04.2024 р., письмову інформацію та підтверджуючі докази щодо узгодження із ТОВ «Агродар-Україна Плюс» асортименту товару (продуктів харчування), якого потребує благодійна організація, письмову інформацію стосовно того, у якій сфері здійснює благодійну діяльність Благодійна організація «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» та які види діяльності нею здійснюються (а.с.244, Т.2).
Копія ухвали направлена на адресу місцезнаходження юридичної особи, зареєстровану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак поштове відправлення повернуте до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.13, Т.3).
Також суд направив копію ухвали про витребування доказів на електронну адресу Благодійної організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» (а.с.5, Т.2).
Однак, Благодійною організацією «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» вимоги ухвали не виконано та не повідомлено причини, які зумовили невиконання вимог суду.
Згідно з ч.ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Частиною 4 статті 45 КАС України визначено, що суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1-3 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
З огляду на п.5 ч.1 ст.145 КАС України штраф є одним із видів заходів процесуального примусу.
Зважаючи на ч.ч.2, 3 ст.145 КАС України до однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме порушення.
Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Визначаючи розмір штрафу суд враховує, що не надання до суду витребуваних доказів перешкоджає належному виконанню судом завдання адміністративного судочинства та реалізації принципу офіційного з'ясування обставин справи передбаченого ч.4 ст.9 КАС України. Таким чином, до Благодійної організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» слід застосувати штраф - один розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028,00 грн), що на думку суду, буде достатнім для досягнення мети вжиття заходів процесуального примусу та сприятиме запобіганню зловживання відповідачем своїми процесуальними правами.
Згідно з ч.ч.4, 5 ст.149 КАС України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Керуючись ст.ст.45, 80, 144, 149, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Застосувати до Благодійної організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» захід процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3 028,00 грн (три тисячі двадцять вісім грн 00 коп.).
Стягнути із Благодійної організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 3 028,00 грн (три тисячі двадцять вісім грн 00 коп.).
Роз'яснити Благодійній організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп», що відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Роз'яснити Благодійній організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп», що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов'язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Зобов'язати Благодійну організацію «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» невідкладно, але не пізніше 14 квітня 2025 року подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду докази витребувані ухвалою від 18 березня 2025 року.
Роз'яснити Благодійній організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп», що у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету штрафу в сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних громадян.
Ухвала є виконавчим документом та є обов'язковою до виконання.
Копію ухвали направити сторонам, Благодійній організації «Благодійний фонд «Кроп-Хелп», а також Державній судовій адміністрації України для звернення до виконання.
Стягувачем за ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025 року в справі №340/8349/24 є Державна судова адміністрація України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795), боржником Благодійна організація «Благодійний фонд «Кроп-Хелп» (місцезнаходження: 25006, м. Кропивницький, Кіровоградська область, вул. Карпи Тараса, будинок, 84, кімната 414, код ЄДРПОУ - 41706017).
Строк пред'явлення ухвали до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання - 04 квітня 2025 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 04 квітня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ