04 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 215/610/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Коршуна А.О., Чепурнова Д.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі ОСОБА_1 про відвід суддів Добродняк І.Ю., Бишевської Н.А., Семененко Я.В., Божко Л.А., Чередниченка В.Є., Шальєвої В.А., Іванова С.М. від участі у розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 29 січня 2025 року у справі №215/610/25 за позовом ОСОБА_1 до Начальника відділу правового забезпечення Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Гулі Ганни Сергіївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 29 січня 2025 року у справі №215/610/25 за позовом ОСОБА_1 до Начальника відділу правового забезпечення Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Гулі Ганни Сергіївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Третього апеляційного апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .
14 березня 2025 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
03 квітня 2025 року до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід суддів Добродняк І.Ю., Бишевської Н.А., Семененко Я.В., Божко Л.А., Чередниченка В.Є., Шальєвої В.А., Іванова С.М. від участі у розгляді справи №215/610/25. Мотивуючи дану заяву позивач зазначає, що судді мають неналежну професійну спрямованість, упередженість, зацікавленість у кінцевому рішенні, не зазачають мотивів відхилення кожного аргументу, викладеного позивачем, з посиланням на норми права.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року заяву ОСОБА_1 про відвід суддів про відвід суддів Божко Л.А., Чередниченка В.Є., Шальєвої В.А., Іванова С.М. від участі у розгляді справи №215/610/25 - повернуто заявнику без розгляду. Визнано необґрунтованим заявлений ОСОБА_1 відвід суддів Добродняк І.Ю., Бишевської Н.А., Семененко Я.В. від участі у розгляді справи №215/610/25. Передано адміністративну справу №215/610/25 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства, для вирішення питання про відвід.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу Третього апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Сафронової С.В., суддів Чепурнова Д.В., Коршуна А.О., як це передбачено ч. 4 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, перевіривши доводи заяви про відвід, приходить до висновку, що вона є необґрунтованою з наступних підстав.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені у статті 36 КАС України, відповідно до якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Оскільки заява про відвід мотивована процесуальними діями суддів по справі №215/610/25, така обставина в силу закону не може бути підставою для відводу.
Судом не встановлено заінтересованості в результаті розгляду справи, а також в упередженості або необ'єктивності суддів при розгляді вказаної справи, тобто процесуальних підстав для задоволення заяви про відвід, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу.
З урахуванням зазначеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про відвід суддів Добродняк І.Ю., Бишевської Н.А., Семененко Я.В.,є безпідставною та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, статей 36-38, 40 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Добродняк І.Ю., Бишевської Н.А., Семененко Я.В. від розгляду його апеляційної скарги на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 29 січня 2025 року у справі №215/610/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя А.О. Коршун
суддя Д.В. Чепурнов