04 квітня 2025 р. Справа № 480/81/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 по справі № 480/81/25
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, в/ч НОМЕР_1 ), в якій просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати йому грошового забезпечення військовослужбовця за період з 28.10.2022 року по 28.11.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення військовослужбовця за період з 28.10.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 року по 28.11.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення за період з 28.10.2022 року по 28.11.2024 року із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 28.10.2022 року по 28.11.2024 року із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо непризначення, ненарахування та невиплати йому одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби згідно частини 2 ст.15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей»;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_1 призначити, нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби згідно частини 2 ст.15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей».
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 зупинено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
На зазначену ухвалу суду позивачем подано апеляційну скаргу.
19.03.2025 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження по справі № 480/81/25.
31.03.2025 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду закінчено підготовку до розгляду адміністративної справи та справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.
02.04.2025 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшла заява про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі № 480/81/25 на підставі п.1 ч.1 ст.305 КАС України.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що провадження у справі № 480/81/25 було зупинено до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі № 460/21394/23. Так, 21.03.2025 Верховним Судом прийнято постанову у справі № 460/21394/23. Отже, оскільки судове рішення Верховного Суду по справі №460/21394/23 набрало законної сили, приходжу до висновку, що обставини, які були підставою для зупинення провадження, відпали, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає поновленню, отже відпала необхідність у оскарженні даної ухвали суду.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про відмову від апеляційної скарги, вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, апеляційне провадження закриттю з таких підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
За приписами ч. 7 ст. 303 КАС України суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п'ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.
Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу.
У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги
За наведених обставин та враховуючи, що ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 про зупинення провадження у справі № 480/81/25 оскаржена лише позивачем, який в подальшому відмовився від поданої апеляційної скарги та погодився з наслідками прийняття судом такої відмови; заперечень проти прийняття судом вказаної відмови від інших осіб, які беруть участь в справі, не надходило, така відмова апелянта не суперечить закону та не порушує прав, свобод або інтересів інших осіб, колегія суддів вважає, що клопотання ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги підлягає задоволенню, а апеляційне провадження у справі №480/81/25 - закриттю.
Керуючись ст. 303, 305, 321, 325 КАС України, суд
Прийняти відмову від апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 по справі № 480/81/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Закрити апеляційне провадження по адміністративній справі №480/81/25
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді О.А. Спаскін О.В. Присяжнюк