Ухвала від 04.04.2025 по справі 360/627/23

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття звіту про виконання рішення суду

та

встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду

04 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/627/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення суду у справі № 360/627/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/627/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 18 листопада 2024 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/627/23 призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 28 листопада 2024 року. Запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у строк до 26 листопада 2024 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзив на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду з документальним підтвердженням викладених у відзиві доводів та документально підтверджену інформацію щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 з 1 листопада 2021 року виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням сплачених сум.

Ухвалою від 28 листопада 2024 року продовжено розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 9 грудня 2024 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у строк до 5 грудня 2024 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) документально підтверджену інформацію щодо вжитих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заходів з погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання рішення суду у справі № 360/627/23.

Ухвалою від 9 грудня 2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у строк до 13 січня 2025 року включно подати суду звіт про фактичне виконання в повному обсязі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23.

14 січня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 366/2025 надійшов звіт від 13 січня 2025 року № 2200-0803-7/3935 про виконання рішення суду разом з доказами такого виконання.

Ухвалою від 14 січня 2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у строк до 20 січня 2025 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) документально підтверджену інформацію про керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саме: відомості про посаду, прізвище, ім'я та по батькові, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків та зареєстроване місце проживання (з наданням копій паспорту громадянина України (сторінки 1-3 та сторінки із відомостями про зареєстроване місце проживання), довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків, наказу про призначення на посаду).

Ухвалою від 20 січня 2025 року відкладено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 до ухвалення Першим апеляційним адміністративним судом судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2024 року у справі № 360/627/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі № 360/627/25 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2024 року у справі № 360/627/23 залишено без задоволення, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2024 року у справі № 360/627/23 залишено без змін.

Ухвалою від 25 березня 2025 року звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 13 січня 2025 року № 2200-0803-7/3935 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 4 квітня 2025 року та запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин, пов'язаних з виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23, протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання цієї ухвали подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» додаткові письмові пояснення та докази, що їх підтверджують.

Станом на 4 квітня 2025 року письмових пояснень від сторін не надійшло.

У звіті від 13 січня 2025 року № 2200-0803-7/3935 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зазначило, що на виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у справі № 360/627/23 відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 березня 2022 року по цей час без обмеження максимальним розміром. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням підвищення особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи) до виплати становить: з 01 березня 2022 року - 22516,06 грн, з 01 липня 2022 року - 22553,26 грн, з 01 грудня 2022 року - 22579,66 грн, з 01 березня 2023 року - 24454,66 грн, з 01 березня 2024 року - 26436,86 грн. За період з 01 березня 2022 року по 31 січня 2025 року нарахована доплата в розмірі 100540,58 грн.

Відповідно до частин першої-другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.

Відповідно до статті 8 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з пунктами 20, 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.

Відповідно до частини другої статті 73 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Кабінетом Міністрів України 22 серпня 2018 року прийнято постанову № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», якою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті Пенсійного фонду України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року у справі № 640/5248/19 змінено пункт 2 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 листопада 2019 року: визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

При цьому, скасування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду створило правову невизначеність порядку здійснення виплат, зазначених у пункті 2 постанови Уряду № 649, яка може бути усунута шляхом прийняття відповідного нормативного акту.

Пенсійний фонд України є органом виконавчої влади, реалізація нормативних приписів та програм якого здійснюється шляхом фінансування виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду джерел і відповідно до конкретних напрямків витратної частини бюджету Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 7 Бюджетного кодексу України одним з основних принципів бюджетної системи є принцип цільового використання бюджетних коштів - тобто бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.

Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду використовуються на: 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 1-1) здійснення страхових виплат та фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом та Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»; 3) фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про Пенсійний фонд України» від 15 листопада 2022 року № 1289), одним із завдань Пенсійного фонду є забезпечення своєчасної та у повному обсязі виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до закону та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.

Фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду» (далі - програма 2506080).

Головним розпорядником коштів державного бюджету, що виділяються на забезпечення виплат по зазначеній бюджетній програмі, є Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України - відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня. Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не є розпорядником коштів Державного бюджету, тому в управлінні немає окремого рахунку для їх обліку. Кошти Державного бюджету України включаються до бюджету Пенсійного фонду України в обсягах, визначених законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2025 рік, який станом на дату подання звіту не затверджений.

Виплата згідно з судовими рішеннями здійснюється в порядку календарної черговості за датою набрання законної сили судовими рішеннями.

Враховуючи зазначене, сума заборгованості перед ОСОБА_1 в загальному розмірі 105181,22 грн (4640,64 грн за період з 01 листопада 2021 року по 30 червня 2022 року та 100540,58 грн за період з 01 березня 2022 року по 31 січня 2025 року) буде виплачена при відповідному фінансуванні в порядку календарної черговості дати набрання законної сили судових рішень в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено запит від 09 січня 2025 року № 2200-0405-5/3077 до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості згідно з рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23.

З урахуванням викладеного, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зазначає, що ним судове рішення виконано у повному обсязі.

При розгляді звіту про виконання рішення суду, суд виходить з такого.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року, задоволено повністю позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії по інвалідності максимальним розміром з 01 листопада 2021 року;

- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01 листопада 2021 року виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням сплачених сум.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення (абзац другий частини першої статті 382 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Згідно із частиною першою статті 383-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Абзацом першим частини першої статті 383-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Згідно із частиною другою статті 383-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу (частина одинадцята статті 382-3 КАС України).

Судом встановлено, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відповідає вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Розглянувши звіт про виконання рішення суду разом з доданими до нього доказами, суд встановив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на виконання рішення суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 вчинено такі дії.

Згідно з протоколами про перерахунок пенсії від 02 квітня 2024 року за пенсійною справою № ХС2201020208 - Міноборони ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі № 360/627/23:

з 01 листопада 2021 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності без застосування обмеження максимального розміру пенсії; підсумок пенсії (з надбавками) складає 19820,08 грн;

з 01 березня 2022 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 22516,06 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 19820,08 грн;

з 01 липня 2022 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 22553,26 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 20270,00 грн;

з 01 грудня 2022 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 22579,66 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 20930,00 грн;

з 01 березня 2023 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 24079,67 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 20930,00 грн;

з 01 березня 2024 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 25686,87 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 23610,00 грн.

Згідно з розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ХС2201020208 позивачу нараховано суму доплати з перерахованої на виконання рішення суду пенсії за період з 1 листопада 2021 року по 30 червня 2022 року у загальному розмірі 4640,64 грн (листопад 2021 року - 1280,08 грн, грудень 2021 року - червень 2022 року - 480,08 щомісячно).

Відповідно до інформації з підсистеми «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України розділ «Реєстр судових рішень» органом Пенсійного фонду України, що виконує рішення, є 22001 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області; органом Пенсійного фонду України, що є боржником за рішенням, є 22001 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області; тип рішення суду - Державний бюджет; реєстраційний номер рішення суду - 640568; період, за який стягувачу нараховано пенсію на виконання рішення - з 1 листопада 2021 року по 30 червня 2022 року в сумі 4640,64 грн (поточний борг); заборгованість по пенсії складає - 4640,64 грн; виплата боргу - інформація відсутня; відмітка про виконання судового рішення - «ні».

Листом від 05 грудня 2024 року № 2200-0405-5/111192 «Щодо виплати згідно з рішенням суду ОСОБА_1 (державний бюджет)» Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до Пенсійного фонду України з питанням запиту додаткових коштів для проведення виплати згідно з рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 за період з 1 листопада 2021 року по 30 червня 2022 року в розмірі 4640,64 грн.

Відповідно до протоколів про перерахунок пенсії від 08 січня 2025 року за пенсійною справою № ХС2201020208 - Міноборони ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі № 360/627/23 та після встановлення судом судового контролю за виконанням цього рішення:

з 01 березня 2022 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 22516,06 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 22516,06 грн;

з 01 липня 2022 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 22553,26 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 22553,26 грн;

з 01 грудня 2022 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 22579,66 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 22579,66 грн;

з 01 березня 2023 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 24454,66 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 24454,66 грн;

з 01 березня 2024 року проведено перерахунок пенсії по інвалідності; підсумок пенсії (з надбавками) складає 26436,86 грн; з урахуванням максимального розміру пенсії - 26436,86 грн.

Згідно з розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ХС2201020208 позивачу нараховано суму доплати з перерахованої на виконання рішення суду пенсії за період з 01 березня 2022 року по 31 січня 2025 року (з урахуванням вже попередньо нарахованої доплати за період з 01 листопада 2021 року по 30 червня 2022 року) у загальному розмірі 100540,58 грн (березень-червень 2022 року - 2695,98 грн щомісячно; липень-листопад 2022 року - 2283,26 грн щомісячно; грудень 2022 року - лютий 2023 року - 1649,66 грн щомісячно; березень 2023 року - лютий 2024 року - 3524,66 грн щомісячно; березень 2024 року - січень 2025 року - 2826,86 грн щомісячно).

Отже, 08 січня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 позивачу проведено перерахунок пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням сплачених сум.

Разом з цим, суду не надано доказів виплати позивачу нарахованої суми доплати з перерахованої на виконання рішення суду пенсії за період з 1 листопада 2021 року по 31 січня 2025 року у загальному розмірі 105181,22 грн (4640,64 грн + 100540,58 грн).

Однак, наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вживаються заходи в межах наданих йому повноважень з метою виплати ОСОБА_1 донарахованих на виконання рішення суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 сум пенсії по інвалідності шляхом направлення до Пенсійного фонду України відповідних листів щодо виділення коштів на виплату нарахованої на виконання рішення суду заборгованості.

Водночас неможливість повного виконання цього рішення зумовлена відсутністю у відповідача коштів, призначених для виконання рішення суду. При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проти виплати донарахованих на виконання рішення суду сум пенсії по інвалідності не заперечує та зазначає, що відповідні виплати будуть здійсненні після надходження до боржника коштів, призначених для виконання рішення суду.

Зважаючи на вище викладене, враховуючи вказані у звіті обставини, підтверджені наданими разом з ним доказами, суд, керуючись положеннями частини одинадцятої статті 382-3 КАС України вважає за необхідне:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 13 січня 2025 року № 2200-0803-7/3935 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 в частині нарахування ОСОБА_1 пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням сплачених сум за період з 1 листопада 2021 року по 31 січня 2025 року;

враховуючи, що рішення суду залишилось невиконаним в частині виплати заявнику заборгованості, яка виникла за період з 1 листопада 2021 року по 31 січня 2025 року у загальному розмірі 105181,22 грн, встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 в цій частині - 30 (тридцять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Підстави для застосування штрафу відсутні, оскільки звіт судом прийнятий, а неповне виконання судового рішення обумовлене причинами, які не залежать від волевиявлення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 13 січня 2025 року № 2200-0803-7/3935 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 в частині нарахування ОСОБА_1 пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням сплачених сум за період з 1 листопада 2021 року по 31 січня 2025 року.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі № 360/627/23 в частині виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням сплачених сум за період з 1 листопада 2021 року по 31 січня 2025 року - 30 (тридцять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська

Попередній документ
126372327
Наступний документ
126372329
Інформація про рішення:
№ рішення: 126372328
№ справи: 360/627/23
Дата рішення: 04.04.2025
Дата публікації: 07.04.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Луганський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Окремі процесуальні питання; Інші процесуальні питання
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відмовлено у відкритті провадження (23.09.2025)
Дата надходження: 18.09.2025
Предмет позову: про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
Розклад засідань:
07.02.2024 00:00 Перший апеляційний адміністративний суд
17.02.2025 11:00 Перший апеляційний адміністративний суд
21.08.2025 00:00 Перший апеляційний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ГЕРАЩЕНКО ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ
ЄЗЕРОВ А А
КОМПАНІЄЦЬ ІРИНА ДМИТРІВНА
СІВАЧЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ
суддя-доповідач:
ГЕРАЩЕНКО ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ
ЄЗЕРОВ А А
КОМПАНІЄЦЬ ІРИНА ДМИТРІВНА
СІВАЧЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ
ЧЕРНЯВСЬКА Т І
ШЕМБЕЛЯН В С
відповідач (боржник):
Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
заявник апеляційної інстанції:
Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
заявник касаційної інстанції:
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
позивач (заявник):
Лисенко Микола Іванович
представник відповідача:
Купілов Олексій Вікторович
Лиманюк Мар'яна Миколаївна
Шкробот Марія Тадеушівна
представник скаржника:
Путеря Оксана Михайлівна
суддя-учасник колегії:
БЛОХІН АНАТОЛІЙ АНДРІЙОВИЧ
ГАВРИЩУК ТЕТЯНА ГРИГОРІВНА
ГАЙДАР АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
КАЗНАЧЕЄВ ЕДУАРД ГЕННАДІЙОВИЧ
КРАВЧУК В М
СТЕЦЕНКО С Г