про прийняття звіту
04 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/1512/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, АДРЕСА_2
про визнання протиправною бездіяльності, стягнення індексації грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації січень 2008 року, відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 17.07.2003 р. №1078;
- стягнення з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року у розмірі 83 673,30 грн;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за весь час затримки за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 р. у справі №340/1512/24 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року; зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року; зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року за весь час затримки виплати; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.51-55).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі №340/1512/24 зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі №340/1512/24 у строк - один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.65-66).
05.03.2025 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.77-83). У звіті зазначено, що 21.12.2024 р. Військова частина нарахувала та виплатила на розрахунковий рахунок позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. із застосуванням базового місяця - січень 2008 року у сумі 78 927,42 грн. 26.02.2025 р. Військова частина нарахувала та виплатила на розрахунковий рахунок позивача компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. за весь час затримки виплати у сумі 58 803,80 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі (а.с.84).
17.03.2025 р. подано клопотання про витребування з Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року до 28 лютого2018 року за весь час затримки виплати (а.с.86). У клопотанні зазначено, що 26 лютого 2025 року відповідачем виплачено компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року за весь час затримки виплати у розмірі 58 803,80 грн. При цьому позивач вказав, що відповідно до його розрахунку компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення повинна бути в розмірі 95 593,93 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 р. витребувано докази (а.с.92).
21.03.2025 р. відповідачем надано розрахунок компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати (а.с.95).
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
З огляду на ч.1 ст.3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною 2 статті 3821 КАС України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.1 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд враховує, що позивач заперечує факт виконання відповідачем рішення в частині виплати компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року за весь час затримки виплати, з огляду на розбіжність у розрахунках суми такої компенсації.
Згідно зі статтею 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 р. №2050-ІІІ сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).
Судом проаналізовано розрахунки компенсації втрати частини доходів зроблені позивачем та відповідачем та встановлено, що ОСОБА_1 проведено розрахунок із доходу без утримання податків і обов'язкових платежів, а Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України - із доходу після утримання податків і обов'язкових платежів.
Таким чином, саме розрахунок Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України проведений з дотриманням вимог ст.3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», що свідчить про правильність такого розрахунку.
Відповідачем надано до суду докази виплати сум індексації та компенсації втрати доходу на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 р. у справі №340/1512/24 (а.с.71-73, 80-81).
Отже, поданий відповідачем звіт від 28.02.2025 р., поданий 05.03.2025 р. свідчить про фактичне виконання Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 р. у справі №340/1512/24.
Таким чином, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 р. у справі №340/1512/24 виконане Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України у повному обсязі та належним чином.
Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі №340/1512/24.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата підписання ухвали - 04 квітня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ