про повернення заяви без розгляду
04 квітня 2025 року № 320/15651/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я, розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центра інформаційних ресурсів, Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
02.04.2025 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центра інформаційних ресурсів (далі відповідач -1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач -2), із адміністративним позовом, у якому позовні вимоги відсутні.
Разом із позовом ОСОБА_1 подав заяву про забезпечення позову шляхом зупиненням дії Наказу № 1 до набрання рішенням суду, ухваленим у справі, законної сили.
03.04.2025 наведена вище заява про вжиття заходів забезпечення позову зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду" та передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду М.Я. Вісьтак (протокол передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.04.2025).
Необхідність вжиття заходів забезпечення позову позивач обґрунтовує тим, що відповідно до положень «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 відсутній порядок повернення утриманих коштів з грошового забезпечення в рахунок погашення заборгованості, та виплати преміювання за попередній період, після скасування за рішенням суду оскаржуваного Наказу № 1. Викладена обставина, на думку позивача, істотно ускладнить поновлення його порушених прав та інтересів.
Відповідно до частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Таким чином, суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи.
Вирішуючи питання щодо дотримання заявником вимог Кодексу адміністративного судочинства України стосовно змісту та форми заяви про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 152 цього Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (частина друга статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, заява про забезпечення позову, що подається до суду як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, викладається заявником окремим документом, який повинен містити усі реквізити, передбачені частинами першою та другою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом встановлено, в порушення вимог пунктів 1, 3 частини першої статті 152 цього Кодексу адміністративного судочинства України позивачем зазначено (орфографія, пунктуація та стилістика автора збережені): в адміністративній справі Шевченківського районного суду м. Києва за моїм позовом до Центру інформаційних ресурсів про визнання протиправним та скасування наказу начальника ЦІР.
Проте, суд наголошує, що позовна заява подана до Київського окружного адміністративного суду, крім того, відповідачами зазначено Центр інформаційних ресурсів та Військову частину НОМЕР_1 , а позовні вимоги, як вже зазначалось вище, взагалі відсутні.
У свою чергу в силу положень частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи, що подана позивачем заява не відповідає вимогам наведених вище процесуальних норм, суд, враховуючи приписи частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне повернути заяву позивача про забезпечення позову без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 150, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову - повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати (видати) заявнику (його представнику) невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Вісьтак М.Я.