про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 квітня 2025 року Київ № 320/6667/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (адреса Лейріа область, Авелар, РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Пенсійного фонду України (01601, м.Київ-14, вул. Бастіонна, 9 ЄДРПОУ 00035323), в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача «Про нарахування пенсії за віком на умовах згідно статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
задовольнити позов про переведення з пенсії за віком, призначеної згідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, на пенсію за віком відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком на умовах відповідно до пункту 1 статті 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати отримання пенсії, а саме з 15 січня 2018 року.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/6667/25 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви з урахуванням вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, а саме зазначити реквізити рішення, яке є предметом оскарження; клопотання про поновлення строку звернення до суду з належними доказами на підтвердження поважності пропуску, з урахуванням правової позиції суду, або викладенням позовних вимог у відповідності до встановленого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду; належних доказів підтвердження скрутного матеріального становища до клопотання про звільнення від сплати судового збору або документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору за позов немайнового характеру.
На виконання ухвали суду позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Зокрема, викладено позовні вимоги у такій редакції:
визнати протиправними дії та скасувати документ по перерахунку пенсії ОСОБА_1 : Версія 1.6.78.1. Дату розрахунку 21.03.2024 року, який розраховувався на умовах ст.28 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
визнати протиправним дії Пенсійного фонду України, щодо нарахування ОСОБА_1 пенсію менше ніж 70 процентів мінімального розміру пенсії;
зобов'язати Пенсійний фонд України, скасувати документ по перерахунку пенсії ОСОБА_1 : Версія 1.6.78.1. Дату розрахунку 21.03.2024 року, який розраховувався на умовах ст.28 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
зобов'язати Пенсійний фонд України, нарахувати пенсію не нижче мінімального розміру пенсії, ОСОБА_1 з 15.01.2018 року на умовах п.1 ст.19 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення».
Крім того, позивачем надано пояснення щодо пропущеного строку звернення до суду із даним позовом.
Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За наведених підстав, судом встановлено, що пропущений позивачем строк звернення до суду з цією позовною заявою підлягає поновленню.
Позивачем також надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване скрутним матеріальним положенням, розглянивши яке, суд дійшов висновку про наявність підстав його задовольнити.
Відповідно до частини 2 статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частинами 1, 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Парненко В.С.