Справа №: 486/460/25 Провадження № 3-зв/486/5/2025
03 квітня 2025 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого судді - Савіна О.І.,
при секретарі - Соболевської І.Ю.,
розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Південноукраїнську Миколаївської області заяву про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 124 КУпАП,
До Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
28.03.2025 року суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волощук О.О. заявила самовідвід в розгляді даної справи, оскільки особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, є ОСОБА_1 , яка є працівником Южноукраїнського міського суду Миколаївської області.
Суддя Волощук О.О. у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву, у якій просить заяву про самовідвід розглядати без її участі, підстави, викладені в заяві, підтримує в повному обсязі.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, проте надала суду заяву, у якій просить суд проводити розгляд заяви про самовідвід без її участі, підтримує доводи заяви та просить суд її задовольнити.
Дослідивши матеріали заяви про самовідвід, суд приходить до наступного.
Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді і, відповідно не передбачають порядку розгляду заяви про відвід.
Однак, частина 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до практики ЄСПЛ (рішення від 09.11.2006 року у справі «Білуха проти України від 28.10.1998 року у справі «Ветштайн проти Швейцарії») важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві.
Судді зобов'язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.
Вимога «безсторонності», згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко проти України», «Фельдман проти України») характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий - у з'ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін.
Пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН № 2006/23 від 27.07.2006 року, визначено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього є неможливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Стаття 246 КУпАП передбачає, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Чинні Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства передбачають відвід (самовідвід) судді, а тому у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
За таких обставин, з метою уникнення будь-якого сумніву щодо об'єктивності та неупередженості суду у розгляді даної справи, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви судді Волощук О.О. про самовідвід.
Керуючись ст.6 Європейської конвенції з прав людини та ст.ст. 246, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Задовольнити заяву судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волощук Олени Олександрівни про самовідвід в розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Южноукраїнського міського суду О. І. Савін