Справа № 487/1131/25
Провадження № 1-кс/487/1824/25
03.04.2025 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021230000000114 від 14.04.2021 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190 ч.3, 14, ч.4 ст.190 КК України
встановив:
Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 28.02.2022.
В обґрунтування скарги зазначив, що у строк та спосіб передбачений ст.135 КПК України, повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого звичайною або електронною поштою в період з 21.01.2022 по 28.02.2022 року не надсилались. Підозрюваний ОСОБА_5 постійно проживав і знаходився під цілодобовим домашнім арештом в квартирі у м. Києві. Активні обстріли Херсонської області та м. Херсона не перешкоджали встановити його місцезнаходження в м. Києві. Засоби зв'язку ОСОБА_5 в цей період часу не змінював. Жодних повісток чи повідомлень про виклик до слідчого йому не надходило. Копія постанови про зупинення досудового розслідування у зв'язку з розшуком підозрюваних ОСОБА_5 та його захиснику не надсилались. Вказує на відсутність фактичних та правових підстав для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021230000000114 від 14.04.2021.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з мотивів викладених у ній, просив скаргу задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що у кримінальному провадженні всіх підозрюваних було оголошено у розшук, в тому числі і ОСОБА_5 , тому рішення про зупинення кримінального провадження є законним та немає підстав для його скасування. Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №12021230000000114, слідчий суддя встановив наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
28.02.2022 року начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 зупинено досудове розслідування та оголошено підозрюваних у кримінальному провадженні в розшук, оскільки місце перебування підозрюваних не надається можливим через активні обстріли території Херсонської області та м. Херсона.
Сторона захисту вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, а тому підлягає скасуванню.
Слідчий суддя вважає, що постанова слідчим винесена правомірно та скасуванню не підлягає виходячи з наступного.
ОСОБА_5 має статус підозрюваного у кримінальному провадженні №12021230000000114, адвокат ОСОБА_3 є захисником підозрюваного ОСОБА_5 у вказаному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст.42 КПК України, підозрюваний зобов'язаний:
1) прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб;
2) виконувати обов'язки, покладені на нього рішенням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
3) підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;
4) надавати достовірну інформацію представнику персоналу органу пробації, необхідну для підготовки досудової доповіді.
Статтею 47 визначено обов'язки захисника, згідно яких захисник зобов'язаний прибувати для участі у виконанні процесуальних дій за участю підозрюваного, обвинуваченого. У разі неможливості прибути в призначений строк захисник зобов'язаний завчасно повідомити про таку неможливість та її причини слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд, а у разі, якщо він призначений органом (установою), уповноваженим законом на надання безоплатної правової допомоги, - також і цей орган (установу).
Відповідно до ч 1 ст. 133 КПК України, слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.
Статтею 135 КПК України встановлено порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні. Особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім'ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи. Повістка про виклик вручається особі працівником органу зв'язку, працівником правоохоронного органу, слідчим, прокурором, а також секретарем судового засідання, якщо таке вручення здійснюється в приміщенні суду. Особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов'язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 КПК України, належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження 24.02.2022 року слідчим ОСОБА_7 було надано доручення у порядку ст. 40 КПК України на встановлення місцезнаходження підозрюваних у кримінальному провадженні №12021230000000114 в тому числі підозрюваного ОСОБА_5 . Згідно рапорту на виконання доручення від 25.02.2022 року встановити місцезнаходження підозрюваних не надалось можливим. За оперативною інформацією підозрювані відсутні за місцем свого мешкання, їх місцезнаходження не відоме.
Отже, станом на 28.02.2022 року начальнику відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 не було відоме місцеперебування підозрюваного ОСОБА_5 .
Відповідно до ст.281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з'являється без поважних причинна виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
2) оголошено в розшук підозрюваного;
2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Слідчим ОСОБА_6 виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії до зупинення досудового розслідування та вжито всіх дій для встановлення місцеперебування підозрюваного ОСОБА_5 .
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Постанова слідчого повинна відповідати вимогам визначеним у ч. 5 ст. 110 КПК України.
Оскаржувана постанова від 28.02.2022 року відповідає вимогам ст. 110 КПК України, підстав для її скасування слідчим суддею не встановлено.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно за правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3)зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 110, 280, 281, 303, 306, 307, 309 КПК України,
ухвалив:
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021230000000114 від 14.04.2021 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190 ч.3, 14, ч.4 ст.190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1