Справа №185/6982/24
2-о/760/203/25
іменем України
про залишення заяви без розгляду
03.04.2025 м. Київ
Солом'янський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді судді Застрожнікової К.С.,
при секретарі судового засідання Кронік В.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва за адресою м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25 цивільну справу у порядку окремого провадження за заявою
ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
Заінтересовані особи:
Міністерство освіти і науки України, код ЄДРПОУ 38621185, адреса: 01135, м. Київ, проспект Берестейський, буд. 10,
Донбаська національна академія будівництва і архітектури Міністерства освіти і науки України, код ЄДРПОУ 02070795, адреса: 76019, м. Івано-Франківськ, вул. Карпатська, 15,
про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення,
До Солом'янського районного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Донбаська національна академія будівництва і архітектури Міністерства освіти і науки України, про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду та справу передано судді Застрожніковій К.С.
26.09.2024 на підставі ухвали суду справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, слухання справи призначено в порядку окремого провадження.
У судове засідання учасники провадження не прибули, повідомлялись належним чином.
Від представника заявника до суду надійшла заява про проведення судового засідання у відсутність.
Від представника Міністерства освіти і науки України до суду надійшов відзив на заяву, з якого вбачається спір про право між заявницею та Міністерством освіти і науки України, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження.
А саме, заявниця у поданій заяві просить суд встановити факт отримання заявницею освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво» Донбаської національної академії будівництва та архітектури з присвоєнням кваліфікації інженера-будівельника за дипломом з відзнакою від 29 червня 2002 року НОМЕР_2 та додатком до диплому НОМЕР_2 , встановити факт отримання заявницею освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста за спеціальністю «Економіка підприємства» Донбаської національної академії будівництва та архітектури з присвоєнням кваліфікації економіста з дипломом з відзнакою від 30 червня 2003 р. НОМЕР_3 та додатком до диплому НОМЕР_5, встановити факт отримання заявницею освітньо-кваліфікаційного рівня магістра за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво» Донбаської національної академії будівництва і архітектури з присвоєнням кваліфікації магістра за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво» за дипломом з відзнакою від 20 червня 2003 року НОМЕР_4 та додатком до диплому НОМЕР_4 , обґрунтовуючи свої вимоги тим, що після початку антитерористичної операції 26.06.2014 вона разом із родиною покинула місто Донецьк, та під час переїзду додатки до дипломів магістра від 20.06.2003 серії НОМЕР_4 , спеціаліста від 29.06.2002 року серії НОМЕР_2 та спеціаліста від 30.06.2003 року серії НОМЕР_3 Донбаської державної академії будівництва і архітектури, де навчалась заявниця, було втрачено. Зазначила, що метою встановлення факту належності дипломів та додатків до дипломів є отримання дублікатів для подальшого підтвердження академічних досягнень магістра та спеціаліста за встановленої процедури за кордоном.
У поданому до суду Відзиві на заяву представник Міністерства освіти і науки України Остапенко Ю.О. заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зазначивши, що Міністерством встановлено, що згідно Інформації з реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти ЄДЕБО щодо документа про вищу освіту підтверджується, що ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище заявниці) отримала диплом спеціаліста з відзнакою НОМЕР_2 від 29 червня 2002 та диплом спеціаліста з відзнакою НОМЕР_3 від 30 червня 2003 міститься у вільному доступі за відповідним посиланням. Однак, відомості щодо диплому магістра з відзнакою НОМЕР_4 від 20 червня 2003, який видано Донбаською державною академією будівництва і архітектури на ім'я ОСОБА_2 в реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо документа про вищу освіту відсутні. На запит заявниці, Донецька національна академія будівництва і архітектури надала відповідь (від 23.05.2023 № 05-05-89), що диплом з відзнакою від 20 червня 2003р. НОМЕР_4 в ЄДЕБО відсутній. Листом від 19.09.2022 № 05-05-246 Донецька національна академія будівництва і архітектури надало відповідь заявниці, що видати дублікатів додатків до диплома спеціаліста та диплома магістра без зазначення інформації щодо вивчених дисциплін, із вказанням примітки «інформація недоступна у зв?язку з відсутністю інформації в ЄДЕБО та недоступності архіві Донбаської національної академії будівництва і архітектури в населеному пункті органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.» м. Макіївка, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, отримання дублікатів диплому з відзнакою від 30 червня 2003р. НОМЕР_3 та додатку до диплому НОМЕР_3 , диплому з відзнакою від 29 червня 2002р. НОМЕР_2 та додатком до диплому НОМЕР_6 заявниця, маючи бажання на підставі заяви, може отримати відповідно до чинного законодавства України.
Разом з тим, як у 2002 та і у 2003 роках бланки дипломів пластикові, серія дипломів Донецька національна академія будівництва і архітектури починається із букв «НК».
Натомість - встановлення факту отримання ОСОБА_1 Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 / освітньо-кваліфікаційного рівня магістра за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво» Донбаської національної академії будівництва і архітектури з присвоєнням кваліфікації магістра за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво за дипломом з відзнакою від 20 червня 2003р. НОМЕР_7 та додатком до диплому НОМЕР_7 потрібно встановлювати у загальному провадженні та з викликом можливих свідків, що в свою чергу зумовлює спір про право.
Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.
Тобто, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
Зі змісту ч. 6 ст. 293 ЦПК України слідує, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Як зазначив Верховний Суд у постанові від 22.04.2020 по справі № 200/14136/17 справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов'язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними. Якщо виникнення права на спадкування залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження з'ясується, що має місце спір про право, суд залишає заяву без розгляду та роз'яснює заявникові, що він має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.
Таким чином, судом встановлено існування спору про право, що відповідно до приписів ч. 6 ст. 293 ЦПК України є підставою для залишення заяви без розгляду, із роз'ясненням заявниці її права звернутись до суду в порядку позовного провадження на загальних підставах.
Керуючись ст. ст. 293, 315, 258, 260, 261, 353 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Донбаська національна академія будівництва і архітектури Міністерства освіти і науки України, про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення, - залишити без розгляду.
Роз'яснити заявниці, що вона має право подати позов на загальних підставах.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Київського апеляційного суду.
Повний текст ухвали складено 03.04.2025
Суддя К.С. Застрожнікова