Справа № 162/175/25
Провадження № 2-а/162/54/2025
03 квітня 2025 року селище Любешів
Любешівський районний суд Волинської області у складі:
головуючого судді Савича А.С.,
з участю секретаря судового засідання Гичук О.М.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Пасевича О.П.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення,
Позивач ОСОБА_1 звернувся 25.02.2025 через свого представника Пасевича О.П., в суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення.
Позивач оскаржує постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.10.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та просить поновити йому строк звернення до суду.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач вказує, що про розгляд справи про адміністративне правопорушення він жодним чином відповідачем не повідомлявся, копію оскаржуваної постанови отримав лише 24.02.2025.
Ухвалою від 26.02.2025 у справі відкрито спрощене провадження, а питання поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду постановлено вирішити у підготовчій частині судового розгляду о 17 год 45 хв 06.03.2025 (а.с.13)
Ухвалою від 06.03.2025 клопотання представника відповідача Корецької А.М. - задоволено та визнано обов'язковою явку ОСОБА_1 у судове засідання у даній справі для дачі особистих пояснень. У зв'язку з неявкою позивача в судові засідання, розгляд справи неодноразово відкладався, зокрема на 11 год 45 хв 17.03.2025, на 14 год 00 хв 24.03.2025 та на 17 год 00 хв 03.04.2025.
На призначену дату судового розгляду представник відповідача не з'явилась.
У судовому засіданні позивач підтримав свою заяву про поновлення йому строку звернення до суду та просив її задовольнити. Зазначив, що з 19.09.2024 по 27.11.2024 перебував на заробітках в Київській області та не отримував жодної кореспонденції від відповідача. Не знав про розгляд справи щодо нього, тому вважає, що пропустив строк звернення до суду з поважних причин.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позицію позивача та просив поновити йому строк звернення до суду як такий, що пропущений ним з поважних причин. Додатково зазначив, що позивач ознайомився з оскаржуваною постановою суду лише 24.02.2025, коли її копію в приміщенні державної виконавчої служби отримав він як представник позивача.
Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно із ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.
З доданих ОСОБА_1 документів вбачається, що копію оскаржуваної постанови його представник отримав 24.02.2025 в приміщенні Любешівського відділу державної виконавчої служби у Камінь-Каширському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Таким чином, саме з цієї дати необхідно обчислювати початок строку, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом 25.02.2025.
На підставі викладеного, керуючись ст. 123 КАС України, ст. 268, 289 КУпАП, суд
Заяву позивача ОСОБА_1 про поновлення йому строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення від 17.10.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП серії ВН № 491.
Розгляд справи продовжити.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області А.С. Савич