03 квітня 2025 рокуСправа № 495/2060/25
Номер провадження 1-кп/495/559/2025
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Білгороді-Дністровському клопотання начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтриманні публічного обвинувачення Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12015160000000574 на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України,
26.03.2025 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтриманні публічного обвинувачення Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження №12015160000000574 на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В обґрунтування вимог клопотання вказує, що Слідчими слідчого управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12015160000000574 від 29.07.2015 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2001 році головою Затоківської селищної ради видано державний акт на право постійного користування землею товариству любителів спортивного рибальства «Сонячний», причал №79 в смт. Затока Одеської області загальною площею 4,4 га для відпочинку любителів спортивного риболовства. Водночас, у період 2013-2014 років невстановлені посадові особи ТОВ «Експерт партнер» за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами товариства ЛСР «Сонячний» підготували технічні паспорти на дачні будинки за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, 79 причал, в які внесли недостовірні відомості про період побудови будинків 1989 по 1990 роки. В подальшому, протягом 2014 року невстановлені посадові особи державної реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами товариства любителів спортивного риболовства «Сонячний» причал №79, в порушення вимог п. 49 постанови Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 «Про погодження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснили реєстрацію права власності на дачні будинки, без наявності дозвільних на те документів.
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження допитано в якості свідків ОСОБА_5 (а.к.п. 86-90), ОСОБА_6 (а.к.п. 95-98), ОСОБА_7 (а.к.п. 102-105), проте встановити особу (осіб), яка (які) вчинила кримінальне правопорушення, що розслідуються у вказаному кримінальному провадженні та належними й допустимими доказами довести її (їх) вину не надалося можливим.
Крім того, піде час досудового розслідування, проведено тимчасові доступи та вилучення документів, а саме:
- реєстраційних справ та документів, що стали підставою для реєстрації дачних будинків та будинків відпочинку за адресами № №: 83-84, 34-В, 286, 42, 41, 164/5, 334, 98, 44, 46, 66, 104, 85, 73 за адресою: Одеська область м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, причал № 79, що перебували у володінні КП «Білгород-Дністровське БТ» (а.к.п. 49-52);
- ресстраційних справ та документів, що стали підставою для реєстрації дачних будинків та будинків відпочинку за адресами № №: 166, 27, 13 А, 262, 311, 241, 269, 13, 100,41 4,354, 156/3, 135, 1265, 126.4, 126Г,28130,4445, 156 Б, 297, 287, 330, 67 4, 68, 158, що перебували у володінні управління Державної реєстрації головного територіального управлінні юстиції в Одеській області (а.к.п. 60-62);
- реєстраційних справ та документів, що стали підставою для реєстрації дачних будинків та будинків відпочинку за адресами № №: 166, 27, 13 А, 262, 311, 241, 269, 13, 100, 41 4, 354, 156/3, 135, 126 5, 126 4, 126 Г,28/30, 44/45, 156 Б, 297, 287, 330, 67 А, 68, 158, що перебували у володінні відділу реєстраційних справ на нерухоме майно Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області (а.к.п. 80-85);
Одночасно, в ході досудового розслідування проведено огляд земельних ділянок розташованих за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, 79 причал, буд. № № 68 та 158, в ході якої зафіксовано їх місцезнаходження по відношенню до берегової лінії Дністровського лиману (а.к.п. 127-133).
Піде час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, дослідивши всебічно, повно та неупереджено всі обставини кримінального провадження, оцінюючи керуючись законом кожний доказ з точки зору незалежності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку особа (особи), яка (які) вчинила (вчинили) кримінальне правопорушення не встановлена, жодній особі про підозру не повідомлено.
Потерпіла особа у кримінальному провадженні відсутня.
Відтак просить винести ухвалу про закриття кримінального провадження №12015160000000574 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав та просив суд закрити вищезазначене кримінальне провадження у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали клопотання та оглянувши матеріали кримінального провадження №12015160000000574, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що 29.07.2015 о ГУНП в Одеській області зареєстровано заяву ГО «Егіда» про те, що у період 2013-2014 років невстановлені посадові особи ТОВ «Експерт партнер» за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами товариства ЛСР «Сонячний» підготували технічні паспорти на дачні будинки за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, 79 причал, в які внесли недостовірні відомості про період побудови будинків 1989 по 1990 роки. В подальшому, протягом 2014 року невстановлені посадові особи державної реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами товариства любителів спортивного риболовства «Сонячний» причал №79, в порушення вимог п. 49 постанови Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 «Про погодження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснили реєстрацію права власності на дачні будинки, без наявності дозвільних на те документів.
Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідує, що відомості про вищезазначений факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2015, з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Із оглянутих матеріалів кримінального провадження № 12015160000000574 вбачається, що особу, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення не встановлено - з моменту початку досудового розслідування і до теперішнього часу жодній особі у цьому кримінальному провадженні не повідомлялося про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, жодна особа не затримувалася за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, щодо жодної особи не складалося повідомлення про підозру, обвинувальний акт не передавався до суду.
Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з п. 11 ч. 2, ч. 4 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 31 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, відповідно до ч. 2 ст. 12 Кримінального кодексу України належить до тяжких злочинів.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 Кримінального кодексу України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі вчинення тяжкого злочину, становить десять років.
Враховуючи те, що з дня вчинення злочину за цим кримінальним провадженням, минуло більше десяти років, перебіг давності не зупинявся, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності, встановлений статтею 49 Кримінального кодексу України, закінчився.
Отже, судом встановлено, що особу, яка вчинила злочин, передбачений ч. 4 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, за кримінальним провадженням відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2015 за №12015160000000574 не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, зазначене кримінальне правопорушення є тяжким злочином, проте не є особливо тяжким злочином проти життя чи здоров'я особи та не є злочином, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
З огляду на викладене, зважаючи, що особу, яка вчинила цей злочин, не встановлено, а закінчення строку давності притягнення до кримінальної відповідальності є безумовною підставою для закриття кримінального провадження, суд дійшов висновку, що це кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 49, 190 Кримінального кодексу України, ст. ст. 284, 369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, суд,
Клопотання начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтриманні публічного обвинувачення Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12015160000000574 на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України задовольнити.
Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2015 за №12015160000000574 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, закрити на підставі пункту 31 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, а саме у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, які передбачені п. 3 ч. 1 ст.49 КК України.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області.
Дата оголошення повного тексту ухвали: 04.04.2025 о 08 год 50 хв.
Суддя ОСОБА_8