про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
03 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 520/35329/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
24 грудня 2024 року до Харківського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Харківського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 у період з серпня 2023 року по момент винесення рішення, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн.;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести нарахування та виплату судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 не донараховану та не виплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з серпня 2023 року по момент винесення рішення на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684 грн., на 1 січня 2024 року - 3028 грн. з врахуванням виплачених сум та утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року матеріали адміністративної справи №520/35329/24 за позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії направлено до Другого апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06 січня 2025 року визначено підсудність справи №520/35329/24 за позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії Полтавському окружному адміністративному суду. Адміністративну справу №520/35329/24 направлено за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа №520/35329/24 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 04 березня 2025 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року визнано поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду та поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 у справі №520/35329/24 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Харківського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 у період з 01.08.2023 по 31.08.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн. та зобов'язання Харківського окружного адміністративного суду провести нарахування та виплату судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 не донараховану та не виплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення у період з 01.08.2023 по 31.08.2024 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2023 року - 2684 грн., на 1 січня 2024 року - 3028 грн. з врахуванням виплачених сум та утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №520/35329/24. Відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та вирішено розглянути справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 09:30 год. 03 квітня 2025 року. Витребувано докази від відповідача Харківського окружного адміністративного суду та встановлено строк для їх надання до суду.
17 березня 2025 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить розглянути справу у відповідності до вимог законодавства України.
Учасники справи у підготовче засідання 03 квітня 2025 року не з'явилися, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, про причини неявки в підготовче судове засідання не повідомили. У заявах по суті сторони заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Позивач надіслав до суду 02 квітня 2025 року заяву про проведення судового засідання без його участі та повідомив про те, що відповідь на відзив на позовну заяву подавати не буде.
Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене вище, суд вирішив провести підготовче засідання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.
Учасники справи подали до суду заяви по суті, у яких виклали письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи №520/35329/24 до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 181, 183, 205, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.
Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу №520/35329/24 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 09:30 07 травня 2025 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич