Справа № 420/22553/24
02 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеські області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа - Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (далі - відповідач), третя особа - Державна судова адміністрація України (далі - третя особа), в якому просить:
визнати противоправними дії ТУ ДСА в Одеській області щодо не виплати ОСОБА_1 доплати різниці між суддівською винагородою, що виплачувалась під час відрядження до Татарбунарського районного суду Одеської області (без врахування доплати за роботу на посаді голови суду) та яка б підлягала сплаті в Херсонському міському суді Херсонської області, з якого було відряджено за період з 27.03.2022 року по 14.11.2023 року включно, а також з розрахунку прожиткового мінімуму 2102 грн;
зобов'язати ТУ ДСА в Одеській області виплатити ОСОБА_1 доплату різниці в розмірах суддівської винагороди, між суддівською винагородою, що виплачувалась під час відрядження в Татарбунарському районному суді Одеської області (без врахування доплати за роботу на посаді голови суду) та яка б підлягала сплаті в Херсонському міському суді Херсонської області, з якого було відряджено за період з 27.03.2022 року по 14.11.2023 року включно з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів.
У зв'язку із зверненням до суду з адміністративним позовом, який не відповідає вимогам процесуального законодавства, ухвалою суду від 22.07.2024 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
На виконання ухвали суду від 22.07.2024 позивач надав позовну заяву у новій редакції, у якій просить:
визнати противоправними дії ТУ ДСА в Одеській області щодо не виплати ОСОБА_1 доплати різниці між суддівською винагородою, що виплачувалась під час відрядження до Татарбунарського районного суду Одеської області (без врахування доплати за роботу на посаді голови суду) та яка б підлягала сплаті в Херсонському міському суді Херсонської області, з якого його було відряджено за період з 27.03.2023 року по 14.11.2023 року включно;
зобов'язати ТУ ДСА в Одеській області виплатити ОСОБА_1 доплату різниці в розмірах суддівської винагороди, між суддівською винагородою, що виплачувалась під час відрядження в Татарбунарському районному суді Одеської області (без врахування доплати за роботу на посаді голови суду) та яка б підлягала сплаті в Херсонському міському суді Херсонської області, з якого його було відряджено за період з 27.03.2023 року по 14.11.2023 року включно.
Ухвалою від 19.09.2024 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
28.03.2025 від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 420/13565/24 на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
Судом встановлено, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі № 420/13565/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі 420/13565/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення, а ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 - без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 10.03.2025 у справі № 420/13565/24 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2025.
Підстави зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 КАС України.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з приписами п. 21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
З врахуванням того, що справа № 420/13565/24 не є типовою адміністративною справою, прийнятою до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеські області про зупинення провадження у справі № 420/22553/24 залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Пекний