03 квітня 2025 р. № 400/2404/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті недоодержаної пенсії покійного чоловіка ОСОБА_2 в сумі 175142,32 грн; зобов'язання здійснити виплату недоодержаної пенсії в сумі 175142,32 грн, що підлягала виплаті померлому чоловіку ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , і залишилась неодержаною в зв'язку з його смертю.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що чоловік позивача, ОСОБА_2 , отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року та за його життя відповідачем була нарахована на виконання рішення суду від 17.02.2022 по справі № 400/507/22 пенсія з 01.12.2019 по 30.06.2022 в сумі 175142,32 грн., однак станом на день його смерті не була виплачена. Відповідач протиправно не виплатив позивачу цю суму неотриманої померлим чоловіком пенсії, хоча вона належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника та нею у встановлений Законом строк було подано відповідну заяву.
Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки рішення суду є актом індивідуальної дії та підлягає виконанню в межах покладених судом зобов'язань, тому відсутні підстави для виплати позивачу коштів, нарахованих ОСОБА_2 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 по справі № 400/507/22.
Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).
Дослідив докази, суд дійшов висновку:
Позивач, ІНФОРМАЦІЯ_2 , 20.02.2025 звернулась до відповідача із заявою про виплату їй недоотриманої пенсії померлого чоловіка - ОСОБА_2 в сумі 175142,32 грн., що була нарахована за життя та належала чоловіку позивачки на підставі рішення суду від 17.02.2022 по справі № 400/507/22, що набрало законної сили 22.03.2022.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідач листом від 06.03.2025 повідомив, що питання виплати різниці пенсії буде вирішуватися після затвердження бюджету ПФУ на 2025 рік та виділення бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду за зазначений період.
Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262) визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Відповідно до ст. 61 Закону № 2262, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
В разі смерті пенсіонера членам його сім'ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, судом встановлено, що померлий чоловік позивача перебував на обліку ГУ ПФУ в Миколаївській області та отримував пенсію за Законом № 2262, якому на підставі рішення суду від 17.02.2022 по справі № 400/502/22, що набрало законної сили 22.03.2022 відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 по 30.06.2022.
Позивач належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, та нею у встановлений Законом строк було подано відповідну заяву (20.02.2025), що не заперечується відповідачем.
Відповідач не надав доказів, що нарахована на виконання рішення суду від 17.02.2022 по справі № 400/507/22 за період з 01.12.2019 по 30.06.2022 сума 175142,32 грн виплачена померлому ОСОБА_2 .
Таким чином, враховуючи право позивачки на отримання недоотриманої пенсії її чоловіка, суд дійшов висновку про протиправність відмови відповідача у її виплаті та необхідність зобов'язання відповідача виплатити недоотриману пенсію ОСОБА_2 позивачці за період з 01.12.2019 по 30.06.2022, що була нарахована за життя та належала чоловіку позивача на підставі рішення суду від 17.02.2022 по справі № 400/507/22, з урахування проведених раніше виплат.
Суд не бере до уваги посилання відповідача, що відсутні підстави для виплати позивачці коштів, нарахованих ОСОБА_2 на виконання рішення суду, оскільки предметом розгляду не є питання виконання рішення суду, а виплата нарахованої, але недоотриманої пенсії померлого чоловіка позивача, право на яку прямо передбачено Законом № 2262.
Разом з тим, суд не вправі визначати конкретні суми недоотриманої пенсії, які необхідно виплатити позивачу, як про це просить позивачка у позовній заяві, оскільки відповідно до законодавства обчислення таких сум, належить до компетенції органів Пенсійного фонду України, тому суд не повноважний самостійно здійснювати обчислення сум недоотриманої пенсії, а лише вправі зобов'язати відповідача виплатити недоотриману пенсію відповідно до вимог законодавства.
Позивач просить визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у виплаті недоодержаної пенсії покійного чоловіка ОСОБА_2 в сумі 175142,32 грн, проте листом від 20.02.2025 відповідач повідомив позивача, що питання виплати різниці пенсії буде вирішуватися після затвердження бюджету ПФУ на 2025 рік та виділення бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду за зазначений період.
Тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Тому позовні вимоги необхідно задовольнити частково.
Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 КАС України.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код 13844159) задовольнити частково.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код 13844159) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію за період з 01.12.2019 по 30.06.2022, що була нарахована за життя ОСОБА_2 на підставі рішення суду від 17.02.2022 по справі № 400/507/22, з урахуванням проведених виплат.
3. В решті позовних вимог відмовити.
4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 605,60 грн. (шістсот п'ять гривень 60 коп.), сплачений квитанцією № 4874-2387-0466-0817 від 11.03.2025 року.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Т. О. Гордієнко