справа № 380/18283/24
про прийняття заяви про збільшення позовних вимог
03 квітня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження заяву позивачки про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, -
ОСОБА_1 (далі - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, в якому просить:
- відкрити окреме провадження про відшкодування моральної шкоди внаслідок невиконання судових рішень національних судів по справах № 2а-1041/08, № 813/719/16, № 813/5929/15, № 463/6946/22, № 463/6302/17 (дані рішення всі є в реєстрі судових справ) та рішення ЄСПЛ від 17.07.2014 року “Яворовенко та інші проти України» відповідачами по справі, внаслідок чого позивач не може оформити пенсію за віком та офіційно прав зв'язку з несплатою податків за період з 26.04.2005 по сьогоднішній день 27.08.2024, день написання позову на підставі експертизи Хмельницького відділення КНДІСЕ;
- стягнути кошти з відповідачів по справі моральну та матеріальну шкоду відповідно висновку експерта;
- стягнути сумарно з відповідачів по справі за моральну та матеріальну шкоду за оплату висновку експерта.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.09.2024 відмовлено в порядку п. 1 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства у відкритті провадження в адміністративній справі.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 у справі № 380/18283/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.09.2024 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 380/18283/24 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року, з урахуванням ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2025 року про виправлення описки в судовому рішенні, прийнято до розгляду справу № 380/18283/24 для продовження розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху; зобов'язано позивачку уточнити підстави позову, зазначивши які дії відповідачів є підставою для стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 закрито провадження у справі 380/18283/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Винниківської міської ради Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі № 380/18283/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2025 року скасовано, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. прийнято адміністративну справу № 380/18283/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди до провадження; розгляд адміністративної справи № 380/18283/24 продовжено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На адресу суду від позивачки надійшла заява про збільшення позовних вимог (вх. № 27582 від 02.04.2025) в якій просить збільшити позовні вимоги в частині: нарахування позивачці середньомісячної заробітної плати з індексацією, компенсацією боргу за період з 23.11.2020 року по день винесення судом рішення;
- зобов'язання уповноважених осіб Львівської міської ради, виконком Львівської міської ради нарахувати середньомісячну заробітну плату з індексацією, компенсацією боргу за період з 23.11.2020 року;
- зобов'язати уповноважених осіб Львівської міської ради, виконком Львівської міської ради нарахувати кошти за невикористані відпустки за період з 2010 року по даний час, враховуючи те, що останнє звільнення відбулось 23.11.2020 року;
- стягнути кошти з відповідачів по справі Відділу примусового виконання судових рішень Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Винниківську міську раду, Виконком Винниківської міської ради, Львівську міську раду, Виконком Львівської міської ради за моральну та матеріальну шкоду та оплату висновків експерта Хмельницького відділення КНДІСЕ;
- стягнути кошти з відповідачів по справі Відділу примусового виконання судових рішень Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Винниківську міську раду, Виконком Винниківської міської ради, Львівську міську раду, Виконком Львівської міської ради за моральну та матеріальну шкоду відповідно до висновку експерта Хмельницького відділення КНДІСЕ;
- визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Винниківську міську раду, Виконком Винниківської міської ради, Львівську міську раду, Виконком Львівської міської ради щодо тривалого невиконання рішень Національних судів по справі № 2а-1041/08, № 813/719/16, № 813/5929/15, № 463/6946/22 та рішення ЄСПЛ від 17.07.2014 року «Яворовенко та інші проти України».
Вирішуючи питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до положень ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
За змістом ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Заяву про збільшення позовних вимог (вх. № 27582 від 02.04.2025) подано до закінчення підготовчого провадження. Позивачкою також надано докази надіслання такої заяви іншим учасникам справи. Таким чином, на тій стадії, на якій позивачка подала заяву про збільшення позовних вимог, ОСОБА_1 реалізувала своє процесуальне право як позивача, передбачене ч. 1 ст. 47 КАС України. За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог (вх. № 27582 від 02.04.2025).
Керуючись положеннями ст.ст. 47, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог (вх. № 27582 від 02.04.2025).
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур