Справа № 186/801/25
Провадження № 1-кс/0186/88/25
02 квітня 2025 року м. Шахтарське
Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Шахтарської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025041380000005 від 03 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
02 квітня 2025 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025041380000005 від 03 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Згідно клопотання слідчого, у провадженні СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №12025041380000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2025 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, відносно посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які під час проведення закупівлі «Реконструкція будівлі головного корпусу № 2 (улаштування зовнішнього ліфта) для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » у 2023-2024 роках зловживаючи службовим становищем розтратили бюджетні кошти.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.09.2023 р. між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 404, предметом якого є виконання робіт з реконструкції будівлі головного корпусу №2 (улаштування зовнішнього ліфта) для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 (код закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Загальна сума договору становить 1 830 118,03 грн.
Як зазначає слідчий, у зв'язку з вирішенням питання про проведення будівельно - технічної експертизи з метою підтвердження чи спростування факту розтрати бюджетних коштів при проведенні закупівлі, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до договору № 404, укладеного 29.09.2023 р. Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є виконання робіт з реконструкції будівлі головного корпусу №2 (улаштування зовнішнього ліфта) для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ; додаткових угод до вказаного договору; проєктно-кошторисної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3; актів виявлених недоліків (дефектний акт); платіжних доручень щодо розрахунків по вказаному договору; договорів авторського та технічного нагляду і платіжних доручень до вказаних договорів; журналу авторського та технічного нагляду; журналу загальних робіт; товаротранспортних накладних; сертифікатів відповідності якості матеріалів, що були використані при виконанні ремонтних робіт на об'єкті дослідження; актів на закриття прихованих робіт.
На думку слідчого, документи до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають першочергове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки за їх допомогою можливо підтвердити чи спростувати факт завищення вартості виконаних робіт та розтрати грошових коштів.
Вищевказані документи перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Шахтарської міської ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Враховуючи вищевикладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю вилучення їх завірених копій: договору № 404, укладеного 29.09.2023 р. Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є виконання робіт з реконструкції будівлі головного корпусу №2 (улаштування зовнішнього ліфта) для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ; додаткових угод до вказаного договору; проєктно-кошторисної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3; актів виявлених недоліків (дефектний акт); платіжних доручень щодо розрахунків по вказаному договору; договорів авторського та технічного нагляду і платіжних доручень до вказаних договорів; журналу авторського та технічного нагляду; журналу загальних робіт; товаротранспортних накладних; сертифікатів відповідності якості матеріалів, що були використані при виконанні ремонтних робіт на об'єкті дослідження; актів на закриття прихованих робіт. Просить розглядати клопотання без виклику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Шахтарської міської ради, у володінні якої перебувають вказані документи.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності та прохали його задовольнити.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких просить надати слідчий, вважаю, що розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Шахтарської міської ради, у володінні якого знаходяться документи, що відповідає вимогам ч.2 ст.163 КПК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як вбачається з клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025041380000005 від 03 січня 2025 року за ч.4 ст.191 КК України здійснюється відносно посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які під час проведення закупівлі «Реконструкція будівлі головного корпусу № 2 (улаштування зовнішнього ліфта) для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » у 2023-2024 роках зловживаючи службовим становищем розтратили бюджетні кошти.
Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Потреба в отриманні доступу до зазначених в клопотанні документів виникла у зв'язку із встановленням важливих обставин у кримінальному провадженні.
Інформація, що міститься у вищевказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення, зокрема, фактичного обсягу виконаних робіт та використаних при цьому матеріалів, розміру спричиненої майнової шкоди, а також належної правової кваліфікації кримінального правопорушення.
Отримання доступу до вказаних документів надасть слідчому змогу провести будівельно-технічну експертизу, та з врахуванням її результатів спланувати подальший хід проведення досудового розслідування.
Зазначені документи мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи, що іншим шляхом окрім, як на підставі ухвали слідчого судді, отримати доступ до них неможливо, у даному випадку є обґрунтована необхідність у застосуванні тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних у клопотанні документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а тому, враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Шахтарської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025041380000005 від 03 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та заступнику начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій:
-договору № 404, укладеного 29.09.2023 р. Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , предметом якого є виконання робіт з реконструкції будівлі головного корпусу №2 (улаштування зовнішнього ліфта) для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
-додаткових угод до вказаного договору;
-проєктно-кошторисної документації;
-актів виконаних робіт за формою КБ-2в;
-довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3;
-актів виявлених недоліків (дефектний акт);
-платіжних доручень щодо розрахунків по вказаному договору;
-договорів авторського та технічного нагляду і платіжних доручень до вказаних договорів;
-журналу авторського та технічного нагляду;
-журналу загальних робіт;
-товаротранспортних накладних;
-сертифікатів відповідності якості матеріалів, що були використані при виконанні ремонтних робіт на об'єкті дослідження;
-актів на закриття прихованих робіт,
які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Шахтарської міської ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, тобто з 02 квітня 2025 року по 01 травня 2025 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_8