Справа № 308/4538/25
1-кс/308/1859/25
02 квітня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотаннязаступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42025142400000005від 16.01.2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу -,
Заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення.
З матеріалів клопотання встановлено, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025142400000005 від 16.01.2025 за фактами можливого заволодіння службовими особами військової частини НОМЕР_1 бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану, тобто за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Підставою внесення відомостей до ЄРДР являється повідомлення про вчинення кримінального правопорушення командира ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_4
17.12.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла скарга від 16.12.2024 громадянки ОСОБА_5 , в якій остання зазначає, що громадянин ОСОБА_6 , будучи військовослужбовцем, під час проходження служби у Збройних Силах України, отримував грошові виплати, фактично не проходячи військову службу, що підтверджує посиланням на сторінку в Інтернет мережі в соціальному додатку «Instagram» з посиланням на публікації з нічних клубів, спортивних залів, прогулянок по Закарпатті тощо.
Водночас, командир ВЧ НОМЕР_2 повідомив, що керуючись пунктами 2 та 10 статті 8 Закону України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України", з метою припинення кримінальних та інших правопорушень, вчинених військовослужбовцями у військових частинах, посадовими особами військової частини НОМЕР_2 в ході проведення перевірки за зверненням громадянки ОСОБА_7 , щодо можливих неправомірних дій військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_3 солдата ОСОБА_8 було встановлено, що даний військовослужбовець був призваний на військову службу по мобілізації та призначений наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22.03.2022 № 26 на посаду бойового медика стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 та в подальшому наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 11.06.2022 № 109 призначений на посаду бойового медика зенітного ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки, де він проходить військову службу по теперішній час.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.06.2022
№ 123 солдат ОСОБА_9 вибув у відрядження у Державний концерн
«Укроборонпром», м. Київ, з 25.06.2022 року до окремого розпорядження, з метою започаткування та реалізації спільних міжнародних проектів з іноземними
партнерами.
Проте, відповідно до листа Директора Департаменту з управління персоналом акціонерного товариства "Українська оборонна промисловість" (далі - Товариство) від 09.01.2025 № UOP 6.1-193, яке є правонаступником усіх прав і обов?язків Державного концерну "Укроборонпром", стало відомо, що до військової частини НОМЕР_3 листи з клопотанням про відрядження ОСОБА_6 не направлялись, а також останній до Товариства у відрядження з військової частини НОМЕР_1 не прибував.
Таким чином, командир військової частини НОМЕР_1 в порушення вимог ст. 153 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008 (далі-Положення № 1153/2008), відрядив до Державного концерну "Укроборонпром" військовослужбовця військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період солдата ОСОБА_10 без належних на те підстав та не звільнив його із займаної посади з дальшим призначенням на посаду відповідно до Переліку посад, що заміщуються військовослужбовцями Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення у державних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, а також державних та комунальних закладах освіти, та граничних військових звань за цими посадами, який затверджений Указом Президента України від 03.05.2017 № 126/2017 (далі - Перелік № 126/2017), будучи військовою службовою особою явно перевищивши надані йому службові повноваження.
Водночас, відповідно до п. 146 Положення № 1153/2008 військовослужбовці після прибуття до пункту відрядження зобов'язані в установлений строк з'явитися до посадової особи, в розпорядження якої вони відряджені, повідомити командування своєї військової частини про прибуття, стати в установленому порядку на облік і виконувати поставлені завдання.
П. 153 Положення № 1153/2008 військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період) за їх згодою можуть бути відряджені в інтересах оборони держави та її безпеки до державних органів, підприємств, установ, організацій, державних та комунальних навчальних закладів із залишенням на військовій службі, але зі звільненням із займаної посади з дальшим призначенням на посаду відповідно до Переліку № 126/2017, який затверджується Президентом України.
Разом з тим, відповідно до Переліку № 126/2017 (у редакції від 30.10.2020) Державний Концерн «Укроборонпрому» відсутній у списках як підприємство, установа, організація, до яких могли би відрядити військовослужбовців Збройних Сил України для заміщення посад.
21 березня 2023 року Кабінет Міністрів України на своєму засіданні ухвалив рішення про перетворення Державного концерну «Укроборонпром» в Акціонерне товариство «Українська оборонна промисловість». Це стало відправною точкою трансформації Укроборонпрому в сучасну високотехнологічну оборонну компанію, де 100% акцій належить державі.
4 травня 2023 року оприлюднено Постанову Кабінету Міністрів України «Про утворення акціонерного товариства «Українська оборонна промисловість» .
Діяльність Державного концерну «Укроборонпром» була припинена 28 червня 2023 року. Натомість утворено Акціонерне товариство «Українська оборонна промисловість».
На сьогоднішній день, відповідно до Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2023 № 441 Акціонерне товариство “Українська оборонна промисловість» є юридичною особою, 100 % акцій якого належать державі. Товариство утворене внаслідок припинення шляхом реорганізації Державного концерну “Укроборонпром» в порядку перетворення відповідно до Закону України “Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності» з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2021 р. № 1594 “Про припинення шляхом реорганізації Державного концерну “Укроборонпром» в порядку перетворення в акціонерне товариство» (Офіційний вісник України, 2021 р., № 98, ст. 6407)
Крім того, для заміщення вакантних посад у державних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, їх керівники повинні надсилати до Міністерства оборони України письмовий запит про основні характеристики зазначених посад та професійні, освітні і кваліфікаційні вимоги, яким повинні відповідати військовослужбовці для зайняття таких посад.
На підставі письмового запиту Міністерством оборони України здійснюється добір військовослужбовців для відрядження на посади в державних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, державних та комунальних навчальних закладах.
Рішення про відрядження військовослужбовців приймається Міністром оборони України.
Відрядження оформлюється на підставі письмового запиту керівника державного органу, підприємства, установи, організації, державного та комунального закладу освіти, рапорту військовослужбовця та відповідного подання наказами Міністра оборони України.
Про призначення відряджених військовослужбовців на посади керівники державних органів, підприємств, установ, організацій, державних та комунальних закладів освіти письмово повідомляють Міністерство оборони України.
Але, відповідно до Листа ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що листом на їх запит Акціонерне товариство “Українська оборонна промисловість» зазначили, що до ВЧ НОМЕР_3 документи щодо відрядження солдата ОСОБА_6 не направлялися, останній до Концерну не прибував.
Крім того, витребуваними в порядку ст. 93 КПК України відомостями з ВЧ НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_6 не значиться, як такий який самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 , факт не прибуття останнього до Концерну ВЧ НОМЕР_1 теж не зафіксовано.
Разом з тим, військова частина НОМЕР_1 надали копію листа, підписаного Головнокомандувачем Збройних Сил України ОСОБА_11 про вимогу забезпечити відрядження до Державного концерну «Укроборонпром» солдата ОСОБА_6 , військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , з терміном відрядження від 24.06.2022 до окремого розпорядження.
Оглядом наявного листа у нечіткій копії неможливо розгледіти його отримувача, реквізити такі, як витяг з наказу, його номер та дата видачі не значиться у листі. Відправлення листа зазначено: «передати через СЕДО», «НЕВІДКЛАДНО», водночас міститься рукописний підпис, але відсутні реквізити накладення електронного цифрового підпису.
При аналізі витягів з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) встановлено наявність підписів різних посадових осіб та місця складання наказу, зокрема:
1)витяг з наказу № 26 від 22.03.2022 підписано у м. Хуст т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 підполковником
ОСОБА_12 )витяг з наказу № 109 від 11.06.2022 підписано у с. Хрущівка командиром військової частини НОМЕР_1
ОСОБА_13 )витяг з наказу № 123 від 25.06.2022 підписано у м. Краматорськ командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_14
всі три витяги з наказу засвідчено з оригіналом начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_15 .
Разом з тим, витребуваними даними встановлено, що ОСОБА_6 протягом 2022 року отримав виплат від військової частини НОМЕР_1 в розмірі 454 780.68 грн., у 2023 році - 287 481,39 грн.; у 2024 році та січні 2025 року - 291 685.20 грн.
Водночас, у 2024 році ОСОБА_6 отримував надходження з ТОВ Вищий навчальний заклад «Амерікан Юніверсіті Київ», де значиться віцепрезидентом АЮК.
До того ж, досудовим розслідуванням встановлено факти виїзду за кордон ОСОБА_6 у 2023 році.
Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ВЧ НОМЕР_1 .
Слідча в судове засідання не з'явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Документи на підставі яких можливо установити наявність чи відсутність фактів та обставин, мають значення для кримінального провадження та можуть бути процесуальним джерелом доказів при проведенні експертиз, висновки яких слугуватимуть доказами у кримінальному провадженні, а після завершення досудового розслідування, та скерування вказаних матеріалів на судовий розгляд, приєднані в законному порядку оригінали вищевказаних документів, не буде викликати необхідності в затягуванні судового розгляду із-за відсутності беззаперечних доказів у вигляді вищеперерахованих оригіналів документів, що можна попередити отримавши тимчасовий доступ до документів на даному етапі розслідування.
При цьому є достатні підстави вважати, що вказані документи містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.
На підставі вищеперерахованих документів існує єдина можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, вказані документи є єдиним процесуальним джерелом доказів при проведенні експертиз, висновки яких слугуватимуть доказами у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги зазначене, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та у зв'язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, не має можливості, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливість вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів
Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Вищевказана інформація, про доступ до якої ставиться в клопотанні слідчого, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з'ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,які неможливо встановити іншим способом.
Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду.
Разом з тим, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення копій, підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження у клопотанні доведена доцільність вилучення і обгрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без такого вилучення вказаних документів існує реальна загроза зміни або знищення таких документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про надання тимчасового доступу - задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ, із можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій документів слідчим, які входять до складу слідчої групи: заступникам начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , слідчим цього ж відділу: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ,ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025142400000005 від 16.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися із ними та здійснити вилучення (виїмку), зокрема:
- копії журналу вхідної кореспонденції за період часу з 24.02.2022 по 25.06.2022, в якому зафіксовано лист -вимогу Головнокомандувача Збройних Сил України про відрядження ОСОБА_6 до Державного концерну «Укроборонпром»;
- копії з журналу реєстрації наказів по стройовій частині), зокрема: наказу № 23 від 22.03.2022, № 109 від 11.06.2022, № 123 від 25.06.2022;
- копії з журналу реєстрації наказів по особовому складу), зокрема: наказу № 5 від 07.06.2022,
- копії посвідчення про відрядження вих. № 1099 від 25.06.2022, видане на ім'я ОСОБА_6 ;
- копії наказу № 5 від 07.06.2022 (по особовому складу),
- копії рапорту солдата ОСОБА_6 від 11.06.2022;
- копії обліково-послужної картка ОСОБА_6 ;
- копії особової справи на ім'я ОСОБА_6 ;
-копії витягу з бойових розпоряджень, витяги з журналів бойових дій щодо солдата ОСОБА_6 за період з 22.03.2022 по теперішній час; наказу № 26 від 22.03.2022 (оригінал); наказу № 109 від 11.06.2022 (оригінал); наказу № 123 від 25.06.2022 (оригінал);
- копії наказу пропризначення ОСОБА_26 начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 ; посадові (функціональні) обов'язки ОСОБА_27 у займаній посаді;
- копії наказу (витяги з них) про призначення на посаду командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_28 та/або покладення на нього виконання обов'язків у посаді командира військової частини НОМЕР_1 за період з 24.02.2022 по 01.07.2022;
- копії наказу (витяги з них) про призначення та посаду командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_29 та/або покладення на нього виконання обов'язків у посаді командира військової частини НОМЕР_1 за період з 24.02.2022 по 01.07.2022;
- копії наказу про звільнення з 24.02.2022 по 01.07.2022 з посади командира (т.в.о. командира) військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_28 , підполковника ОСОБА_29 ;
- копії відомостей (накази/розпорядження) про надання відпустки ОСОБА_6 за період часу з 22.03.2022 по теперішній час;
- у разі наявності - відомості про хід та результати проведеного службового розслідування (з усіма наявними до нього додатками) щодо неприбуття ОСОБА_6 до Державного концерну «Укроборонпрому» з 25.06.2022 по теперішній час;
- всі наявні листи з/до Державного концерну «Укроборонпрому» з 22.03.2022 по теперішній час щодо необхідності відрядити військовослужбовців Збройних Сил України у їх розпорядження, постановка на облік (за посадою) солдата ОСОБА_6
- та іншої документації, що стосується відрядження солдата ОСОБА_6 до Державного концерну «Укроборонпрому», контроль за виконанням наказу, дотримання своїх службових військових обов'язків по теперішній час.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1