про відкриття провадження в адміністративній справі
02 квітня 2025 р. справа № 400/7987/24
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаТериторіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області, вул. Олексія Вадатурського, 14, м. Миколаїв, 54005,
провизнання бездіяльності протиправною; стягнення 445 564,52 грн; стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку з 05.05.2024 року
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездiяльнiсть відповідача щодо виплати позивачу при звiльненi заборгованостi грошового забезпечення в cyмі 318 260,37 грн. та здiйснення повного розрахунку на момент звiльнення зi служби;
- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованiсть грошового забезпечення в cyмi 318 260,37 грн., з урахуванням компенсації ПДФО в cyмi 57 286,87 грн. та ЄСВ в cyмi 70 017,28 грн., всього 445 564,52 грн.;
- стягнути з відповідача на користь позивача середнiй заробiток за весь час затримки розрахунку при звiльненні з 05.05.2024 року по день фактичного розрахунку.
Ухвалою від 30.08.2024 року суд відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі № 400/7987/24.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2024 року частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 та постановлено: ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.08.2024 року у справі № 400/7987/24, - в частині відмови у відкритті провадження про «Стягнення з Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області компенсації ПДФО в cyмi 57 286, 87 грн. та ЄСВ в cyмi 70 017, 28 грн.», а також «Стягнення з Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області на користь ОСОБА_1 середнього заробiтку за весь час затримки розрахунку при звiльненні з 05.05.2024 року по день фактичного розрахунку», - скасувати, а справу в цій частині направити для продовження розгляду; в іншій частині - залишити без змін.
Ухвалою від 06.11.2024 року суд відкрив провадження в адміністративній справі з наступними позовними вимогами:
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області компенсації ПДФО в cyмi 57 286, 87 грн. та ЄСВ в cyмi 70 017, 28 грн.;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області на користь ОСОБА_1 середній заробiток за весь час затримки розрахунку при звiльненні з 05.05.2024 року по день фактичного розрахунку.
Постановою Верховного Суду від 05.03.2025 року задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2024 року в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо виплати позивачу при звільненні заборгованості грошового забезпечення в cyмі 318 260,37 грн. та здійснення повного розрахунку на момент звільнення зі служби та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість грошового забезпечення в cyмi 318 260,37 грн. у справі № 400/7987/24 скасовано, а справу направлено до Миколаївського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Справа повернулась на адресу суду 28.03.2025 року.
Враховуючи викладене, маються підстави для відкриття провадження в адміністративній справі № 400/7987/24 в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо виплати позивачу при звільненні заборгованості грошового забезпечення в cyмі 318 260,37 грн. та здійснення повного розрахунку на момент звільнення зі служби та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість грошового забезпечення в cyмi 318 260,37 грн.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Також 12.11.2024 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить доповнити вимоги, а саме:
1) визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невиплати ОСОБА_1 при звільнені компенсації за невикористані у 2024 році дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій згідно ст. 16.2 Закону України «Про відпустки» та невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік;
2) стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані у 2024 році 14 днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій згідно ст. 16.2 Закону України «Про відпустки»;
3) стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області на користь ОСОБА_1 матеріальну допомогу у розмірі місячного грошового забезпечення для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Заява позивача про уточнення позовних вимог відповідає вимогам статті 47 КАС України, відтак суд приймає до розгляду таку заяву.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо виплати позивачу при звільненні заборгованості грошового забезпечення в cyмі 318 260,37 грн. та здійснення повного розрахунку на момент звільнення зі служби та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість грошового забезпечення в cyмi 318 260,37 грн.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
3. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.
4. Розглядати справу з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправною бездiяльнiсть відповідача щодо виплати позивачу при звiльненi заборгованостi грошового забезпечення в cyмі 318 260,37 грн. та здiйснення повного розрахунку на момент звiльнення зi служби;
- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованiсть грошового забезпечення в cyмi 318 260,37 грн., з урахуванням компенсації ПДФО в cyмi 57 286,87 грн. та ЄСВ в cyмi 70 017,28 грн., всього 445 564,52 грн.;
- стягнути з відповідача на користь позивача середнiй заробiток за весь час затримки розрахунку при звiльненні з 05.05.2024 року по день фактичного розрахунку;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу при звільнені компенсації за невикористані у 2024 році дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій згідно ст. 16.2 Закону України «Про відпустки» та невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік;
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за невикористані у 2024 році 14 днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій згідно ст. 16.2 Закону України «Про відпустки»;
- стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну допомогу у розмірі місячного грошового забезпечення для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
5. Призначити судове засідання на 23 квітня 2025 року - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Захисників Миколаєва, 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.
6. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
7. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов.
8. Запропонувати відповідачу подати заперечення на відповідь позивача на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив.
9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.
Суддя А. О. Мороз