01 квітня 2025 року № 320/2391/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
до Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 3 орендного підприємства Орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж»
простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - позивач) з позовом про стягнення з Орендного підприємства Орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж» (далі - відповідач) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з липня 2024 року по листопад 2024 року у загальному розмірі 127 313,27 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін.
Судом встановлено, що провадження в адміністративній справі № 320/2391/25 відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
В силу положень пунктів 2, 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому суд звертає увагу позивача на те, що згідно з приписами частини п'ятої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень.
В розумінні статті 80 Цивільного кодексу України юридична особа це організація, створена і зареєстрована та внесена до «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», яка наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю та може бути позивачем та відповідачем у суді.
Як вже зазначалось судом вище, позивач просить суд стягнути з Орендного підприємства Орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з липня 2024 року по листопад 2024 року у загальному розмірі 127 313,27 грн.
Водночас в якості відповідача позивачем визначено структурний підрозділ без права юридичної особи - Ремонтно-будівельно-монтажне управління № 3 Орендного підприємства Орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж» - та не конкретизовано, які саме його рішення, дії чи бездіяльність позивач оскаржує у межах даного позовного провадження, а також не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує ці вимоги.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду: позовної заяви, яка оформлена у відповідності до вимог пунктів 2, 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у тому числі шляхом уточнення позовних вимог та/або відповідачів у справі) з урахуванням наведених вище висновків суду; копії (-ій) позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, для її (їх) направлення відповідачу (-ам).
Враховуючи викладене та керуючись частиною тринадцятою статті 171, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 3 орендного підприємства Орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до пунктів 7, 8 частини першої статті 240 з урахуванням частини п'ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу(його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.