Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну стягувача у виконавчому листі
02 квітня 2025 року Справа №2а-12020/10/0570
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Торезі Донецької області до державного підприємства «Торезантрацит» відособленого підрозділу «Шахта Прогрес» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-
У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Торезі Донецької області до державного підприємства «Торезантрацит» відособленого підрозділу «Шахта Прогрес» про стягнення заборгованості по страховим внескам.
Постановою суду від 27 травня 2010 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит» відособленого підрозділу “Шахта Прогрес» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства “Торезантрацит» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Торезі Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1 159 449,91 грн.
Ухвалою суду від 26 грудня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а-12020/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Україні в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).
26 березня 2025 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі.
Заява мотивована тим, що відповідно до Прикінцевих положень Закону України від 23.09.99 № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зі змінами, припинено Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Відтак Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управління виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.
Заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено до розгляду на 2 квітня 2025 року на 9-30 год.
Сторони належним чином повідомлені про розгляд заяви Донецьким окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.
В силу вимог ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження
Розглянувши подану заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі-Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що згідно з виконавчим листом, виданим Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а-12020/10/0570, стягувачем є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Україні в Донецькій області.
Постановою державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 09.12.2021 виконавче провадження ВП №56399241 завершено, виконавчий лист №2а-12020/10/0570, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Разом з тим 21.09.2022 прийнято Закон України № 2620-IX «Про внесення змін до Закону України №1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набрав чинності з 1 січня 2023 року та яким Закон № 1105-XIV викладено у новій редакції.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.
При цьому за змістом пункту Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.
27 грудня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову за № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України», пунктом 1 якої з 1 січня 2023 року припинено шляхом приєднання до Пенсійного фонду України Фонд соціального страхування України і, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області.
Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи, що стягувач реорганізований шляхом приєднання до органів Пенсійного фонду України, а спірні правовідносини допускають правонаступництво, суд доходить висновку про наявність підстав заміни стягувача у виконавчому листі №2а-12020/10/0570.
Керуючись ст. 248, 294, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі № 2а-12020/10/0570 - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі №2а-12020/10/0570 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3; код ЄДРПОУ 13486010).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова