Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
02 квітня 2025 року Справа №640/11724/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Христофорова А.Б.,
за участю секретаря Терентьєвої А.С.,
представника відповідача Федоренко А.О.,
позивач не з'явився
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" (місцезнаходження: 01135, м. Київ, вул. В. Чорновола, 20) до Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року №0532220710.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2022 року відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання. Встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/11724/22.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2024 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.
Ухвалою суду від 28 січня 2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №640/11724/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" (місцезнаходження: 01135, м. Київ, вул. В. Чорновола, 20) до Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 19 лютого 2025 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Ухвалою суду від 13 лютого 2025 року задоволено клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 19 лютого 2025 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1. Вирішено забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" у підготовчому засіданні, яке відбудеться 19 лютого 2025 року об 11 год. 00 хв. в адміністративній справі № 640/11724/22 в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу «EASYCON».
Ухвалою суду від 14 лютого 2025 року задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 19 лютого 2025 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1. Вирішено забезпечити участь представника відповідача у підготовчому засіданні, яке відбудеться 19 лютого 2025 року об 11 год. 00 хв. в адміністративній справі № 640/11724/22 в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу «EASYCON».
19 лютого 2025 року підготовче засідання у справі №640/11724/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення відкладено на 12 березня 2025 року у зв'язку з неявкою представника позивача до підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 03 березня 2025 року задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Забезпечено участь представників Головного управління ДПС у м. Києві Федоренко Анастасії Олегівни, Бріт Максима Сергійовича; Дудки Ірини Володимирівни, у підготовчому засіданні, яке відбудеться 12 березня 2025 року о 11 год. 00 хв. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду (м. Київ, судовий зал №7) в режимі відео конференції. Доручено Шостому апеляційному адміністративному суду (м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп, 30) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 12 березня 2025 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 12.03.2025 року підготовче засідання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" (місцезнаходження: 01135, м. Київ, вул. В. Чорновола, 20) до Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, відкладено в зв'язку з неявкою представника позивача до підготовчого судового засідання. Строк проведення підготовчого провадження продовжено на 30 днів, та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 02.04.2025 року об 09 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1.
Ухвалою суду від 17.03.2025 року задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Забезпечено участь представників Головного управління ДПС у м. Києві Федоренко Анастасії Олегівни, Бріт Максима Сергійовича; Дудки Ірини Володимирівни, у підготовчому засіданні, яке відбудеться 02 квітня 2025 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду (м. Київ, судовий зал №7) в режимі відео конференції. Доручено Шостому апеляційному адміністративному суду (м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп, 30) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 02 квітня 2025 року о 09 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
В підготовче судове засідання, призначене на 02.04.2025 року, позивач (представник позивача) знову не прибув, про розгляд справи повідомлений належним чином.
В жодне підготовче судове засідання по справі позивач не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать відповідні докази.
У підготовчому судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо залишення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, без розгляду у зв'язку із третьою неявкою позивача у підготовче судове засідання.
Представник відповідача Головного управління ДПС у м. Києві не заперечувала проти залишення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, без розгляду.
Частиною 2 ст. 44 КАС України, передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно до ч.2 ст.131 КАС України, учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Відповідно до п.4. ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом встановлено, що позивач не забезпечив явку свого представника у трьох судових засіданнях поспіль, разом з тим, доказів про поважність причин неприбуття або завчасного повідомлення про причини неприбуття для суду надано не було, що вказує на неявку позивача у судові засідання без поважних причин, враховуючи також відсутність заяви про можливість розгляду справи без участі позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, як результат застосування процесуальних наслідків, передбачених ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.
Відповідно ч. 3, 4 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 183, 205, 240, 248, 256, 293-295 КАС України, суд,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Версатайл Україна" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання, в іншій частині не підлягає оскарженню.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров