м. Вінниця
01 квітня 2025 р. Справа № 120/7785/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом виконувача обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Городківської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся виконувач обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Городківської сільської ради.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, виконувач обов'язків керівника окружної прокуратури зазначив, що в ході реалізації конституційної функції представництва інтересів держави в суді здійснено моніторинг використання земельних ділянок та виявлено факт порушення природоохоронного законодавства.
Зокрема виявлено факт протиправної бездіяльності Городківської сільської ради, що полягає у незабезпеченні проведення робіт з винесення в натурі (на місцевості) меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка", розташованого на території Городківської сільської територіальної громади.
При цьому відповідно до Положення про ботанічний заказник місцевого значення "Урочище "Турська стінка", затвердженого наказом Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації № 217 від 17 травня 2023 року, заказник загальною площею 40,8 гектар розташований на території Городківської сільської територіальної громади і перебуває в користуванні Городківської сільської ради.
Пунктом 1.8 цього Положення передбачено, що межі земельних ділянок, що включені до території заказника встановлюються в натурі (на місцевості), закріплюються межовими знаками в порядку, визначеному законодавством. Відомості про обмеження у використанні таких земельних ділянок, що встановлені законом та нормативно-правовими актами, в частині додержання природоохоронних вимог, вносяться до Державного земельного кадастру в установленому законом порядку та обов'язково враховуються у схемі планування території області, містобудівній документації, схемі землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Забезпечення вирішення цих питань покладається на землекористувача.
На думку виконувача обов'язків керівника окружної прокуратури, Городківською сільською радою допущено протиправну бездіяльність щодо незабезпечення встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" в натурі (на місцевості) та невнесення відомостей про земельну ділянку ботанічного заказника до Державного земельного кадастру, а тому він звернувся до суду з цим позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області з вимогою зобов'язати відповідача забезпечити встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" в натурі (на місцевості) та внести відомості про земельну ділянку ботанічного заказника до Державного земельного кадастру.
Ухвалою суду від 18 червня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.
04 липня 2024 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, який обґрунтований тим, що згідно із статтею 76 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування несуть відповідальність у разі порушення ними Конституції чи законів України. Відповідно до частини 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішення органів місцевого самоврядування можуть бути визнані незаконними в судовому порядку з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України. Згідно зі статтею 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.
Як зазначає представник відповідача далі, охоронне зобов'язання на об'єкт природно-заповідного фонду місцевого значення "Урочище "Турська стінка" надійшло на адресу Городківської сільської ради 17 квітня 2024 року за вх. № 939/05-01-03. Проте відповідно до викопіювання з кадастрового плану земель Городківської територіальної громади земельна ділянка ботанічний заказник місцевого значення "Урочище "Турська стінка", площею 40,8 гектар розташований на території Городківської територіальної громади села Вільшанка. При цьому при інвентаризації були внесені відомості до Державного земельного кадастру на земельну ділянку, яка розташована на території ботанічного заказника: земельна ділянка площею 8,3564 гектар з кадастровим № 0521985500:01:002:0768. Відповідно до порядку денного чергової 51 сесії 8 скликання Городківської сільської ради та відповідно до розпорядження сільського голови № 62 від 28 червня 2024 року було включено до порядку денного проект рішення "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності під об'єктом природно-заповідного фонду", відповідно до якого буде надано дозвіл Городківській сільській раді на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності під об'єктами природно-заповідного фонду згідно, буде замовлено розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок в землевпорядній організації, що має ліцензію на проведення відповідних робіт.
І лише після розроблення зазначеної вище технічної документації можливо встановити межі ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" в натурі (на місцевості) та внести відомості про земельну ділянку ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" до Державного земельного кадастру. Тому твердження позивача про бездіяльність Городківської сільської ради та невжиття нею заходів, що порушують інтереси територіальної громади та держави в цілому, не відповідають дійсності.
За таких обставин відповідач просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.
Розпорядженням Вінницької обласної адміністрації № 200 від 22 грудня 1995 року "Про затвердження та резервування нових об'єктів в природі, що беруться під охорону, а також виключення з діючого переліку заповідних територій, що не відповідають вимогам Закону України "Про природно-заповідний фонд України" затверджено перелік об'єктів природи, що мають науково-пізнавальне, природоохоронне, рекреаційне, оздоровче значення, що беруться під охорону, до якого входить ботанічний заказник місцевого значення "Урочище "Турська стінка".
Відповідно до Положення про ботанічний заказник місцевого значення "Урочище "Турська стінка", затвердженого наказом Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації № 217 від 17 травня 2023 року, заказник загальною площею 40,8 гектар розташований на території Городківської сільської територіальної громади і перебуває в користуванні Городківської сільської ради.
17 травня 2023 року Управлінням розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації оформлено охоронне зобов'язання № 241/23, яким Городківській сільській раді передано під охорону та дотримання встановленого режиму території ботанічний заказник місцевого значення "Урочище "Турська стінка" загальною площею 40,8 гектар.
13 березня 2024 року виконувач обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури звернувся до Городківського сільського голови з листом, у якому просив проінформувати Тульчинську окружну прокуратуру зокрема про наступне:
- чи приймалося сільською радою рішення щодо розроблення чи затвердження технічної документації щодо ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка"?
- чи вживалися сільською радою заходи щодо оформлення землевпорядної документації щодо ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка"?
- чи переоформлено Городківською сільською радою охоронну документацію щодо ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка"?
- чи вживалися заходи щодо внесення інформації щодо ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" до Державного земельного кадастру?
- чи вживалися заходи щодо винесення в натурі меж (на місцевості) про ботанічний заказник місцевого значення "Урочище "Турська стінка"?
Листом від 15 березня 2024 року Городківська сільська рада повідомила Тульчинську окружну прокуратуру про те, що:
- рішення щодо розроблення та затвердження технічної документації не приймалося;
- на теперішній час вживаються заходи щодо переоформлення Городківською сільською радою охоронної документації, яка розроблена та перебуває на стадії погодження в Управлінні розвитку території та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації;
- на порталі Державного земельного кадастру, в розділі «Природно-заповідний фонд» наявна публічна інформація про об'єкти природно-заповідного фонду на території Городківської сільської територіальної громади;
- рішення щодо розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) Городківською сільською територіальною громадою не приймалися.
24 квітня 2024 року керівник Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області звернувся до Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації з листом, у якому, окрім іншого, просив надати належним чином засвідчену копію охоронного зобов'язання, укладеного щодо ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка", технічної документації (за наявності), а також вказати чи встановлено межі такого заказника в натурі (на місцевості) та чи зверталася до Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації Городківська сільська рада із запитом щодо встановлення меж вказаного об'єкта.
Листом від 29 квітня 2024 року Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації повідомило Тульчинську окружну прокуратуру про те, що до Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації проекти землеустрою щодо організації та встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" для погодження не надходили. При цьому листом від 17 травня 2023 року вих. № 01-15-01/1739 Городківську сільську територіальну громаду повідомлено про вжиття невідкладних заходів із розробки та затвердження проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж територій та об'єктів природно-заповідного фонду.
06 травня 2024 року керівник Тульчинської окружної прокуратури звернувся до начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області із листом, у якому просив повідомити, чи вживалися та чи плануються вживатися Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області заходи щодо звернення до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Городківської сільської ради у зв'язку з незабезпеченням проведення робіт з винесенням в натурі (на місцевості) меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" загальною площею 40,8 гектар, розташованого в адміністративних межах Городківської сільської ради.
Листом від 13 травня 2024 року Державна екологічна інспекція у Вінницькій області повідомила Тульчинську окружну прокуратуру про те, що нею не здійснювалися планові (позапланові) заходи державного нагляду (контролю) за дотриманням Городківською сільською радою вимог природоохоронного законодавства в частині охорони і використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, зокрема ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка".
Відтак, як зазначає прокурор, необхідність його звернення до суду з цим позовом обумовлена наміром захисту інтересів держави у сфері забезпечення режиму охорони та використання об'єкта природно-заповідного фонду, що пов'язано з необхідністю чіткого визначення меж такого об'єкту, адже невиконання відповідачем вимог законодавства у цій сфері тривалий час залишається без уваги та реагування з боку держави в особі уповноважених органів.
Визначаючись з приводу позовних вимог, суд зважає на таке.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" № 1264-ХІІ від 25 червня 1991 року (далі - Закон № 1264-ХІІ) передбачено, що природні ресурси України є власністю Українського народу.
Згідно із статтею 5 Закону № 1264-ХІІ державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і не використовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.
Особливій державній охороні підлягають території та об'єкти природно-заповідного фонду України й інші території та об'єкти, визначені відповідно до законодавства України.
Пунктом "і" частини першої статті 19 Закону № 1264-ХІІ передбачено, що виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у галузі охорони навколишнього природного середовища в межах своєї компетенції приймають рішення про організацію територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.
Згідно з частиною другою статті 61 Закону № 1264-ХІІ до складу природно-заповідного фонду України входять державні заповідники, природні національні парки, заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні та зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, заповідні урочища.
Відповідно до частин другої, третьої статті 2 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року (далі - ЗК України) суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
Згідно з пунктом "в" частини першої статті 19 ЗК України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення.
Пунктами "д", "к" частини першої статті 12 ЗК України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: організація землеустрою; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Відповідно до статті 43 ЗК України землі природно-заповідного фонду ? це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об'єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об'єктів природно-заповідного фонду.
До земель природно-заповідного фонду включаються природні території та об'єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об'єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва) (стаття 44 ЗК України).
Згідно з частиною першою статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Відповідно до частини сьомої статті 79-1 ЗК України винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування.
Частиною восьмою статті 79-1 ЗК України передбачено, що у разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв'язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру.
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" № 2456-ХІІ від 16 червня 1992 року (далі - Закон № 2456-ХІІ) межі територій та об'єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об'єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об'єктів природно-заповідного фонду.
Частиною третьою статті 26 Закону № 2456-ХІІ передбачено, що власники або користувачі земельних ділянок, водних та інших природних об'єктів, оголошених заказником, беруть на себе зобов'язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.
Також відповідно до частини третьої статті 60 Закону № 2456-ХІІ органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи місцевого самоврядування сприяють охороні й збереженню територій та об'єктів природно-заповідного фонду, виконанню покладених на них завдань.
Згідно із статтею 1 Закону України "Про землеустрій" № 858-IV від 22 травня 2003 року (далі - Закон № 858-IV) під проектом землеустрою розуміють сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом; цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку.
Статтею 2 цього ж Закону передбачено, що землеустрій забезпечує встановлення і закріплення на місцевості меж адміністративно-територіальних одиниць, територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, меж земельних ділянок власників і землекористувачів.
Відповідно до статті 19 Закону № 858-IV до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері землеустрою на території сіл, селищ, міст належать організація та здійснення землеустрою, проведення інвентаризації земель та земельних ділянок усіх форм власності.
Згідно із статтею 20 Закону № 858-IV землеустрій проводиться в обов'язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі встановлення в натурі (на місцевості) меж земель, обмежених у використанні і обмежених (обтяжених) правами інших осіб (земельні сервітути).
Статтею 22 цього ж Закону унормовано, що підставою для здійснення землеустрою є рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою, укладені договори між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою, судові рішення.
Статтею 25 Закону № 858-IV визначено, що одним із видів документації із землеустрою є проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів.
Відповідно до частини першої статті 26 Закону № 858-IV замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі, а також інші юридичні та фізичні особи.
Згідно із статтею 47 Закону № 858-IV проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів розробляються з метою, зокрема: збереження природного різноманіття ландшафтів, охорони довкілля, підтримання екологічного балансу; визначення в натурі (на місцевості) меж охоронних зон та інших обмежень у використанні земель, встановлених законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, а також інформування про такі обмеження землевласників, землекористувачів, інших фізичних та юридичних осіб.
Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів визначають місце розташування і розміри земельних ділянок, власників земельних ділянок, землекористувачів, у тому числі орендарів, межі територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого (округи і зони санітарної (гірничо-санітарної) охорони), рекреаційного та історико-культурного (охоронні зони) призначення, водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів, а також встановлюють режим використання та охорони їх територій.
Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів розробляються на підставі укладених договорів між замовниками документації із землеустрою та її розробниками.
Рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.
Відомості про межі територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, межі обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів вносяться до Державного земельного кадастру.
Таким чином, природоохоронне законодавство України передбачає ідентифікацію територій природно-заповідного фонду, в тому числі шляхом встановлення в натурі їх меж, для чого в обов'язковому порядку розробляються проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду.
Наведене убезпечує від використання землі на території природно-заповідного фонду (в тому числі заказника) не за цільовим призначенням та запобігає її протиправному привласненню.
Отже, оскільки відносно ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" не вжито заходів щодо організації проведення робіт із винесення його меж та закріплення їх в натурі (на місцевості), що підтверджується матеріалами справи, то є ймовірність використання цієї території не за цільовим призначенням, що суперечить природоохоронному законодавству.
Відтак, враховуючи наведені та проаналізовані норми чинного законодавства, суд доходить висновку, що відповідач зобов'язаний вчинити дії щодо організації проведення робіт із винесення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка", закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про земельну ділянку ландшафтного заказника до Державного земельного кадастру
Щодо долученого до відзиву на позовну заяву рішення Городківської сільської ради від 12 липня 2024 року "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності під об'єктом природно-заповідного фонду" та викопіювання з чергового кадастрового плану земель Городківської територіальної громади, то такі документи, на думку суду, не спростовують оскаржуваної бездіяльності відповідача, оскільки не свідчать про те, що відповідачем вжито заходів щодо встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" в натурі (на місцевості).
З огляду на встановлені судом обставини, враховуючи нормативно-правове регулювання спірних правовідносин, суд дійшов переконання, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо незабезпечення встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" в натурі (на місцевості) та невнесення відомостей про земельну ділянку ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" до Державного земельного кадастру.
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відтак з огляду на те, що обставини, наведені прокурором у позові, знайшли підтвердження в ході судового розгляду, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити.
З урахуванням положень частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з огляду на відсутність витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, тому питання про відшкодування витрат не вирішується.
Керуючись статтями 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву виконувача обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Городківської сільської ради щодо незабезпечення встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" в натурі (на місцевості) та невнесення відомостей про земельну ділянку ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" до Державного земельного кадастру.
Зобов'язати Городківську сільську раду забезпечити вжиття заходів з організації проведення робіт, пов'язаних із встановленням меж ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка", закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про земельну ділянку ботанічного заказника місцевого значення "Урочище "Турська стінка" до Державного земельного кадастру.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Виконувач обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області (місцезнаходження: 23600, Вінницька обл., м. Тульчин, вул. Р. Покиньчереди, буд. 14)
Позивач: Державна екологічна інспекція у Вінницькій області (місцезнаходження: 21000, м. Вінниця, вул. 600-річчя, 19; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 37979894)
Відповідач: Городківська сільська рада (місцезнаходження: Вінницька обл., Тульчинський р-н, с. Городківка, вул. Благовіщенська, буд. 51; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 04328789)
Повний текст рішення суду складено 01.04.2025
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович