ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
01.04.2025Справа № 910/370/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" про стягнення 97 508,24 грн., без виклику представників сторін,
Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача про стягнення плати за скид стічних вод без умов на скид в загальному розмірі 97 508,24 грн. за Тимчасовим договором на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 10535/5-09 від 21.05.2012 року на підставі статей 525, 526, 629 Цивільного кодексу України.
Спір у справі виник у зв'язку з твердженнями Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" про порушення відповідачем Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва за № 1879, затверджених розпорядженням Київською міською радою (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 року, оскільки відповідач у період з 10.07.2022 року по 30.09.2023 року здійснював скид стічних вод без отримання Умов на скид стічних вод, у зв'язку з чим наявні правові підстави для стягнення з останнього чотирикратного розміру тарифу на послугу з водовідведення в загальному розмірі 97 508,24 грн., оскільки однократний розмір тарифу за скид стічних вод уже застосовано при проведенні та виставленні відповідачу основних нарахувань за надані послуги з водопостачання та водовідведення, які ним оплачені.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.01.2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків терміном у 5 днів з моменту отримання ухвали.
23.01.2025 року позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2025 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін від сторін у встановлений законом строк не надано.
Відповідач відзив на позов не подав, про розгляд справи судом повідомлений належним чином.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 21.05.2012 року між Публічним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал", перейменованим у Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" (позивач, постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" (відповідач, абонент) укладено Тимчасовий договір № 10535/5-09 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі (Договір), за умовами пункту 1.1 якого постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід'ємною частиною цього договору) та на підставі пред'явлених абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (Умови), а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, шо встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 (Правила користування), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року за № 37, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 26.04.2002 року за № 403/6691 (Правила приймання), Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 року за № 1879, зареєстрованими в головному управлінні юстиції у м. Києві 17.10.2011 року за № 44/903 (Місцеві правила приймання), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.
Відповідно до пункту 2.1.1 Договору облік поставленої води та кількість прийнятих стоків здійснюється за показами засобу обліку, зареєстрованого у постачальника, окрім випадків, передбачених правилами користування. У випадку наявності у абонента декількох об'єктів водоспоживання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показів всіх засобів обліку, зареєстрованих за абонентом. Обсяг наданої води для поливу визначається за показами засобів обліку. В разі технічної неможливості встановлення засобу обліку, кількість поставленої для поливу води може визначатися за узгодженим з постачальником розрахунком на підставі наданих абонентом офіційних документів, якими визначена площа поливу.
Згідно з пунктом 2.1.2 Договору зняття показів засобу(-ів) обліку здійснюється, як правило, щомісячно представником постачальника у присутності представника абонента у строки згідно з графіком обслуговування постачальника. Для абонента із стабільним об'ємом водоспоживання (до 30 м. куб. із незначним коливанням) зняття показів з засобів обліку може здійснюватися постачальником поквартально, при цьому останній направляє абоненту щомісячно розрахункові документи на оплату наданих послуг, виходячи із його середньодобового споживання води. Покази засобу обліку за відповідний період можуть бути прийняті до розрахунків постачальником від абонента в письмовому вигляді. В разі, якщо абонент не забезпечить присутності свого представника для зняття показів, дані, що зняті постачальником, є підставою для виставлення розрахункових документів на оплату наданих послуг.
Пунктом 2.1.4 Договору визначено, що кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами засобів обліку стічних вод, або за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показами засобів обліку води та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до Правил користування.
У відповідності до пункту 2.1.6 Договору облікові дані абонента щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у постачальника. Абонент щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою постачальника) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг (за встановленою постачальником формой) та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння, по проведених, розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння абонент направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання постачальником підписаного повноважними особами акту звіряння розрахунків. В разі невиконання абонентом, цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених абонентом розрахунків у відповідних періодах вважаються безумовно погодженими абонентом.
Згідно з пунктом 2.2.1 Договору постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента розрахункові документи (в електронному вигляді - дебетові повідомлення або у паперовому вигляді вимоги-доручення тощо) для оплати за надані послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних води у систему каналізації м. Києва відповідно до встановлених тарифів. Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством та не підлягають узгодженню сторонами. У разі зміни тарифів у період дії цього договору постачальник доводить абоненту нові тарифи у розрахункових документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів.
Пунктом 2.2.2 Договору між сторонами погоджено, що у розрахункових документах зазначаються вартість та кількість наданих послуг за відповідний період, а також розмір діючих тарифів. Оплата вартості послуг здійснюється абонентом щомісячно у безготівковій формі у п'ятиденний строк з дня направлення постачальником розрахункового документу до банківської установи абонента. За згодою постачальника оплата може здійснюватися іншими способами, що не суперечать чинному законодавству України. В разі утворення боргу оплата за надані послуги, що надходить від абонента, незалежно від зазначеного в платіжному документі призначення платежу, першочергово зараховується постачальником в погашення боргу.
За змістом пункту 2.2.3 Договору у разі неотримання від постачальника поточного щомісячного розрахункового документа, абонент здійснює оплату вартості наданих йому послуг не пізніше 5-го числа наступного місяця платіжним дорученням, виходячи з діючого тарифу та фактичної кількості наданих йому послуг.
Відповідно до пункту 2.2.4 Договору у разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг, зазначених у розрахунковому документі, абонент зобов'язаний у десятиденний строк з дня направлення постачальником розрахункового документа до банківської установи абонента, письмово повідомити про це постачальника та у цей же строк направити представника з обґрунтовуючими документами для проведення звіряння та підписання акту. В іншому випадку відмова абонента оплатити розрахунковий документ постачальника вважатиметься безпідставною.
Згідно з пунктом 7.1 Договору останній набуває чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 21.06.2012 року.
12.07.2012 року між сторонами укладено Додаткову угоду до Договору у відповідності до змісту якої сторони дійшли згоди: у зв1язку з наданням повного пакету документів, викласти розділ 7 пункту 7.1 Договору, в наступній редакції: «Цей договір укладається строком па один рік і набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення. Відносини сторін до укладення нового договору регулюються даним договором.». Усі інші умови Договору, залишаються без змін.
Зважаючи на те, що в матеріалах справи відсутнє повідомлення про припинення дії цього Договору від будь-якої із сторін, відповідно Договір є чинним станом на день розгляду справи по суті.
Дислокацією об'єктів водоспоживання та/або водовідведення, що є невід'ємною частиною Договору, сторони визначили адресу об'єкта споживання, а саме: місто Київ, вулиця Механізаторів, будинок 1.
07.07.2021 року Приватним акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" умови на скид стічних вод у системі каналізації міста Києва (реєстраційний № 1727), у відповідності до яких відповідачу було дозволено до 09.07.2022 року здійснювати скид стічних вод в мережу каналізації м. Києва з загальною витратою 14,64 куб.м./добу, у тому числі: виробничих 4 куб.м./добу, побутових 10,24 куб.м./добу з випуском на вулицю Механізаторів, будинок 1: вип. № 1 КК-11.
Позивачем направлено відповідачу лист-попередження від 19.12.2023 року, в якому просив у зв'язку з порушенням вимог п. 7.10 Глава 7 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізацій міста Києва, сплатити кошти в розмірі 97 508,24 грн. Даний лист-попередження разом із розрахунком №15/ВУ-6/76-10-2023 від 19.12.2023 року направлено 10.01.2024 року на адресу місцезнаходження відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за формою 119, копія якого знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до статей 30, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 1, 2, 35, 38, 39, 42, 44, 70, 95, 99, 110, 111 Водного кодексу України, статей 1-3, 5, 16, 19, 24, 31-35, 39-41, 47, 51, 68-70 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" (із змінами і доповненнями); Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року за № 37, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 року за № 403/6691; Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року за № 37, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 року за № 402/6690; пунктів 1.2, 1.4, 2.3, розділів 3-5, 11-15 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року за № 190, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 року за № 936/15627, та з метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод, в межах функцій органу місцевого самоврядування Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням № 1879 від 12.10.2011 року затверджено Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (Правила № 1879).
Вказані Правила встановлюють, зокрема вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.
Ці Правила є обов'язковими для всіх споживачів, які отримують послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - споживач), та суб'єктів господарювання, що провадять господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення та мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, і з якими суб'єктом господарювання укладено договір на отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення), замовників послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
В розумінні Правил № 1879 абонентом є юридична особа або фізична особа-підприємець, яка уклала договір з Водоканалом на надання послуг з водопостачання та (або) водовідведення (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та / або непобутового походження або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження). Стічні води - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок діяльності абонента (з урахуванням субабонентів) після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території абонента (з урахуванням субабонентів). Умови на скид - умови на скид стічних вод у міську каналізацію (пункт 1.3 Правил № 1879).
Вода стічна - вода, що утворилася в процесі господарсько-побутової і виробничої діяльності (крім шахтної, кар'єрної і дренажної води), а також відведена з забудованої території, на якій вона утворилася внаслідок випадання атмосферних опадів (стаття 1 Водного кодексу України).
Пунктом 2.4 Правил № 1879 встановлено, що абоненти зобов'язані отримати Умови на скид та укласти договір з Водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".
Підпунктом 3.3.4 пункту 3.3 Правил № 1879 унормовано, що умови на скид видаються на один рік.
Матеріали справи містять докази отримання відповідачем Умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (реєстраційний № 1727 від 07.07.2021 року), однак матеріали справи не містять, а відповідачем суду не надано доказів подовження у встановленому порядку Умов на скид стічних вод у каналізаційну мережу після спливу строку дії даних умов (після 09.07.2022 року).
Згідно з пунктом 1.7 Правил № 1879 стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими Водоканалом технічними умовами на приєднання до міської каналізації, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами Державних будівельних норм, абонентом одержані Умови на скид та укладений Договір на послуги водопостачання та водовідведення.
Абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тариф на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (пункт 8.1 Правил № 1879).
Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України).
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (стаття 526 Цивільного кодексу України).
Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом (стаття 610 Цивільного кодексу України).
На підтвердження обсягів скинутих у період з 10.07.2022 року по 30.09.2023 року відповідачем стічних вод без діючих Умов на скид стічних вод по об'єкту позивачем надано розрахунки обсягів споживання послуг за відповідний період, копії яких містяться в матеріалах справи.
При цьому, позивач стверджує, що відповідач сплачував кошти, які були враховані позивачем у розрахунку, за скид стічних вод у спірний період у вказаних позивачем обсягах, у зв'язку з чим Приватним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал" було нараховано до стягнення не п'ятикратний розмір тарифу на послугу з водовідведення, а чотирикратний розмір.
Доказів скиду стічних вод з одержанням Умов на скид відповідачем суду не надано.
Особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом (частина 1 статті 614 Цивільного кодексу України).
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).
Перевіривши розрахунок позивача плати за скид стічних вод без умов на скид з 10.07.2022 року по 30.09.2023 року у чотирикратному розмірі, правильність здійснення якого відповідачем не заперечувалась, суд приходить до висновку, що вимога Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" про стягнення 97 508,24 грн. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Судовий збір відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.
Керуючись статтями 86, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Девелопмент" (03035, місто Київ, вулиця Механізаторів, будинок 1; ЄДРПОУ: 37938869) на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, місто Київ, вулиця Лейпцизька, будинок 1-А; ЄДРПОУ: 03327664) 97 508 (дев'яносто сім тисяч п'ятсот вісім) грн. 24 коп. плати за скид стічних вод без умов на скид та 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. судового збору.
Після вступу рішення в законну силу видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 241 ГПК України та підлягає оскарженню в порядку та у строк, які визначені розділом IV ГПК України.
Суддя С.О. Чебикіна