01.04.2025 Справа №607/6150/25 Провадження №3/607/2812/2025
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Мостецька А.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , директора ПП «ЗАХІДАГРОЗАПЧАСТИНА», РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Головним управлінням ДПС у Тернопільській області в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області направлено матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 300/19-00-07-01 від 20.03.2025, ОСОБА_1 , будучи директором ПП «ЗАХІДАГРОЗАПЧАСТИНА», (код ЄДРПОУ 36650874), вчинив порушення ведення податкового обліку, а саме пп. 14.1.11 п. 14.1 ст. 14, пп. 134.1.1 п. 134, п. 138.1 ст. 138, аб. 3 п. 140.5.4, п. 140.5, ст. 140 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 (із наступними змінами та доповненнями), внаслідок чого ПП «ЗАХІДАГРОЗАПЧАСТИНА» занижено податок на прибуток за 4 кв. 2021 року, 4 кв. 2022 року, 3 кв. 2024 року (за 2021 рік - декларація № 99432413110 від 23.02.2022 11:56, за 2022 рік - декларація № 9308353032 від 22.02.2023 18:09, за 3 кв. 2024 - декларація №9339507803 від 11.11.2024 16:02), та п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 198.5 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 (із наступними змінами та доповненнями), а саме ПП «ЗАХІДАГРОЗАПЧАСТИНА» занижено податок на додану вартість за січень 2021 року, листопад 2023 року (за січень 2021 року - декларація № 9031236242 від 21.02.2021 17:32, за листопад 2023 року - декларація №9345889042 від 19.12.2023 10:09, акт перевірки № 3856/19-00-07-01/36650874 від 20.03.2024), за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно з ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відтак стаття 276 КУпАП передбачає, що справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП розглядається за місцем його вчинення і не передбачає альтернативну підсудність справи, що встановлено під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративні правопорушення № 300/19-00-07-01 від 20.03.2025, місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено с-ще Залізці, Тернопільський (раніше Зборівський) район, Тернопільська область, вул. Вишнівецька, 4.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що юридичною адресою ПП «ЗАХІДАГРОЗАПЧАСТИНА», (код ЄДРПОУ 36650874) є вул. Вишнівецька, 4, с-ще Залізці, Тернопільський (раніше Зборівський) район, Тернопільська область.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області утворено Кременецький, Тернопільський та Чортківський райони. При цьому до Тернопільського району (з адміністративним центром у місті Тернопіль) включено території Байковецької сільської, Бережанської міської, Білецької сільської, Великоберезовицької селищної, Великобірківської селищної, Великогаївської сільської, Залозецької селищної, Збаразької міської, Зборівської міської, Золотниківської сільської, Іванівської сільської, Козівської селищної, Козлівської селищної, Купчинецької сільської, Микулинецької селищної, Нараївської сільської, Озернянської сільської, Підволочиської селищної, Підгаєцької міської, Підгороднянської сільської, Саранчуківської сільської, Скалатської міської, Скориківської сільської, Теребовлянської міської, Тернопільської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Крім того, згідно з Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області ліквідовано Бережанський, Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Козівський, Кременецький, Лановецький, Монастириський, Підволочиський, Підгаєцький, Теребовлянський, Тернопільський, Чортківський, Шумський райони.
Однак відповідно до п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Зважаючи на те, що до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX с-ще Залізці належало до Зборівського району Тернопільської області, тобто в межах територіальної юрисдикції Зборівського районного суду Тернопільської області, який на даний час продовжує здійснювати свої повноваження, а тому вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 163-1 КУпАП слід направити за підсудністю до Зборівського районного суду Тернопільської області.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суд,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити за підсудністю до Зборівського районного суду Тернопільської області (вул. Б. Хмельницького, 4, м. Зборів Тернопільської області).
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддяА. А. Мостецька