про застосування заходів процесуального примусу
31 березня 2025 року Справа № 320/17623/24
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Карпушової О.В., Мєзєнцева Є.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про застосування заходів процесуального примусу у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2024 та від 19.12.2024 було відкрито апеляційне провадження в цій справі та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025 у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області витребувано додаткові пояснення щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії вперше, а також копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Зазначену ухвалу суду ГУ ПФУ в Київській області отримало в електронному кабінеті через «Електронний суд» 12.02.25 о 02:05.
У зв'язку з невиконанням Апелянтом ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025, колегія суддів 24.02.2025 повторно витребувала у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області додаткові пояснення щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії вперше, а також копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Зазначену ухвалу суду ГУ ПФУ в Київській області отримало в електронному кабінеті через «Електронний суд» 25.02.25 о 20:50.
Станом на 24.03.2025 та на 31.03.2025 ухвала суду від 10.02.2025 та від 24.02.2025 в частині надання витребуваних доказів Апелянтом не виконана, витребувані докази суду не надані та причини їх ненадання не повідомлені.
З урахуванням викладеного вище, судова колегія вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області додаткові пояснення щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії вперше, а також копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що вказані докази є важливими та необхідними для повного і всебічного встановлення обставин цієї адміністративної справи № 320/17623/24, перевірки доводів безпосередньо самого Відповідача, який є Апелянтом у цій справі, та для її правильного вирішення судом.
Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Аналогічна правова норма закріплена у частині другій статті 14 КАС України.
Згідно до частинами третьою, четвертою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Враховуючи, що ухвали про витребування доказів ГУ ПФУ в Київській області, були отримані заздалегідь і зазначений суб'єкт мав достатньо часу для їх виконання або повідомлення суду причин неможливості виконати таку ухвалу у відповідній частині вимог суду, однак відповідних дій не вчинив, а також приймаючи до уваги важливість витребуваних доказів та їх значення для вирішення цієї справи, апеляційний суд вважає за необхідне накласти штраф на ГУ ПФУ в Київській області в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 грн за неповідомлення суду про неможливість подати відповідні докази, витребувані ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025 та від 24.02.2025, або неподання таких доказів без поважних причин.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 149, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328, 329 КАС України, суд,
Витребувати повторно у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області додаткові пояснення щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії вперше, а також копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Установити строк для подання витребуваних доказів до 18.04.2025.
Застосувати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України.
Стягнути в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548) штраф у розмірі 3028,00 (три тисячі двадцять вісім) гривень на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини п'ятої статті 149 КАС України.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
Боржник: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548).
Строк пред'явлення до виконання - до 30.06.2025.
Відкласти судовий розгляд справи на 28.04.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя О.В. Епель
Судді: О.В. Карпушова
Є.І. Мєзєнцев