Справа № 560/4809/25
01 квітня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом №19 від 05 грудня 2024 року про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
2. Зобов'язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 довідку із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560.
Згідно пункту 3 частини 1статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
За правилами п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб'єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Також, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивач у позовній заяві зазначає, що не подавав іншого позову до відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Судом встановлено, що у січні 2025 року позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом №19 від 05 грудня 2024 року про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
2. Зобов'язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 довідку із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 року у справі №560/1002/25 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Таким чином, позивач вже звертався з позовною заявою до Хмельницького окружного адміністративного суду, яка містила аналогічні позовні вимоги.
Разом з тим, суд враховує, що в позовній заяві позивач вказує, що 10.02.2025 він звернувся до відповідача із заявою щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Однак, на переконання позивача, відповідачем заяву про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації належним чином не розглянуто, відстрочки від призову під час мобілізації або обґрунтованої відмови в її наданні йому не оформлено.
Водночас, позивач в позовних вимогах просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлене протоколом №19 від 05 грудня 2024 року про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Отже, позивачу слід привести у відповідність позовні вимоги з обставинами справи.
Крім цього, відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак позивачем додано до позовної заяви копії ряду документів неналежної якості (усі додатки до позовної заяви, окрім паспорту, картки платника податків, свідоцтва про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , свідоцтва про шлюб, ордеру, свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю), котрі є нечитабельними, що унеможливлює їх використання в якості доказів.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:
- нової редакції позовної заяви, у якій привести у відповідність позовні вимоги з обставинами справи.
- додатків до позовної заяви (окрім паспорту, картки платника податків, свідоцтва про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , свідоцтва про шлюб, ордеру, свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльність) належної якості.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук