про прийняття справи до провадження
31 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 826/7151/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" про вжиття заходів реагування, -
Державна архітектурно-будівельна інспекція України звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" , в якій просила прийняти рішення за цим позовом, яким зупинити виконання робіт із реконструкції адміністративного будинку під житловий будинок з надбудовою на просп. Червонозоряному,15/7 у Солом'янському районі м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2015 позов прийнято до розгляду, у справі відкрито скорочене провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2015 суд вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року зупинено провадження у справі №826/7151/15 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №826/8983/15.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (зі змінами, внесеними згідно із Законом №3863-IX від 16.07.2024) постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва, утворити Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; територіальна юрисдикція Київського міського окружного адміністративного суду поширюється на місто Київ.
Частиною третьою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX встановлено, що з дня набрання чинності цим Законом (15.12.2022) Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.
До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" (далі - Закон) розроблено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затверджений Наказом Державної судової адміністрації України 16.09.2024 №399, який визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України .
Пунктами 4-5 зазначеного Порядку передбачено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком.
За правилами пункту 10 цього Порядку розподіл судових справ, які не розглянуті ОАСК та передані до КОАС, але не розподілені між суддями, передаються на розгляд та вирішення судам (крім судових справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України) шляхом їх автоматичного розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 18.03.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
18.03.2025 справа №8267151/15 за результатами автоматизованого розподілу була передана для розгляду судді Полтавського окружного адміністративного суду Бевзі В.І.
19.03.2025 суддя Бевза В.І. заявив самовідвід.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року заяву про самовідвід судді Бевзи В.І. у справі №826/7151/15 задоволено.
19.03.2025 справа №826/7151/15 за результатами автоматизованого розподілу була передана для розгляду судді Полтавського окружного адміністративного суду Бойку С.С.
Суддя Бойко С.С. у період з 20 по 28 березня 2025 року перебував на лікарняному.
За правилами частини третьої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Виходячи з вищезазначеного, необхідно прийняти справу №826/7151/15 до провадження.
Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Однак, згідно з частиною другою статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
З наявної інформації в Єдиному державному реєстрі судових рішень судом встановлено, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дій та скасування рішення ( №826/8983/15) набрала законної сили 18 грудня 2015 року.
Станом на 31.03.2025 учасники справи не повідомили суд про усунення підстав зупинення провадження у справі та не подали клопотання про поновлення провадження у справі №826/7151/15.
Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відпали, суд вважає за необхідне з власної ініціативи поновити провадження у справі №826/7151/15.
Керуючись ст. ст. 12, 30, 35, 159 164, 171, 236, 243, 248, 256 262 КАС України, суддя,
Адміністративну справу №826/5802/16 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекція України до Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" про вжиття заходів реагування прийняти до провадження.
Поновити провадження у справі №826/7151/15 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" про вжиття заходів реагування.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Зобов'язати позивача у семиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду відомості про актуальну адресу, номери засобів зв'язку повідомити суду відомості про актуальність предмету спору станом на дату прийняття справи до провадження.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв'язку;
сторони мають зареєстровані електронні кабінети у підсистемі Електронного суду, обмін заявами по суті справи та процесуальними документами між учасниками справи та судом буде здійснюватись через електронний кабінет;
суд розглядає справу у змішаній формі;
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя С.С. Бойко