01 квітня 2025 року м. ПолтаваСправа № 826/9418/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М" до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (перейменовано на Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)) та Комунального підприємства "Київблагоустрій" про визнання протиправними та скасування рішення та доручення, визнання протиправними дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Київблагоустрій" про:
- визнання протиправним та скасування рішення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оформленого протоколом від 29 травня 2017 року №48 в частині надання доручення КП "Київблагоустрій" здійснити демонтаж нежитлового приміщення (в літ. А) площею 92,7 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Сосюри, 3В, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М";
- визнання протиправним та скасування доручення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29 травня 2017 року №064-5452, виданого Комунальним підприємством "Київблагоустрій", що стосується вжиття заходів шляхом демонтажу нежитлового приміщення (в літ. А) площею 92,7 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Сосюри, 3В, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М";
- визнання протиправними дій Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо здійснення демонтажу нежитлового приміщення (в літ. А) площею 92,7 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Сосюри, 3В, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 липня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №826/9418/18 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М" строк звернення до адміністративного суду.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стосовно юридичної особи за кодом 34926981 Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27 липня 2023 року перейменовано на Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на веб-порталі судової влади України Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу №826/9418/18 передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року адміністративну справу №826/9418/18 прийнято до провадження та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Від відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивачем пропущений передбачений статтею 122 КАС України строк звернення до суду.
Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
В ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 липня 2018 року у справі, що наразі розглядається, поновлюючи Товариству з обмеженою відповідальністю "ІРЕНА М" строк звернення до адміністративного суду, суд зазначив наступне: "Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, обґрунтоване тим, що позивач не міг звернутися до адміністративного суду раніше, оскільки копії оскаржуваних рішень позивачем отримано від Департаменту лише у відповідь на адвокатський запит листом від 26.12.2017 №064-13927, копія якого наявна у справі.".
Довід відповідача щодо обізнаності позивача про винесення припису від 24 жовтня 2024 року та демонтаж майна (знищення) 15 червня 2017 року та 19 червня 2017 року суд відхиляє, адже вказана відповідачем обставина жодним чином не змінює моменту, з якого позивач дізнався про наявність оскаржуваних рішення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оформленого протоколом від 29 травня 2017 року №48 у відповідній частині, та доручення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29 травня 2017 року №064-5452, оскільки вказані рішення та доручення є окремими індивідуальними актами, які створюють для позивача відповідні правові наслідки.
Таким чином, суд не знаходить правових підстав для залишення позову без розгляду, а тому у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
Керуючись статтями 240, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк