Справа № 420/7015/25
31 березня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України, за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», в повному обсязі та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 17.03.2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
28.03.2025 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Київського окружного адміністративного суду № 320/2229/25.
Суд, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить висновок про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі з наступних підстав.
Перелік підстав, які зумовлюють зупинення провадження у справі передбачений ст. 236 КАС України.
Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд встановив, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 320/2229/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Згідно з ч. 4 ст. 237 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 відкрито провадження у справі № 320/2229/25.
Суд встановив, що постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 слугувала підставою для застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії.
Отже, предмет судового розгляду у справі № 420/7015/25 пов'язаний з результатами розгляду адміністративної справи № 320/2229/25.
Таким чином, оскільки судове рішення за результатами розгляду адміністративної справи № 320/2229/25 може вплинути на рішення суду у цій справі, суд вважає, що існують підстави для зупинення провадження у справі № 420/7015/25 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 320/2229/25.
Керуючись ст.ст.236, 237, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд,-
Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 320/2229/25.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В. Бжассо