Справа № 420/16532/23
31 березня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХТРАНС ЛТД» про роз'яснення рішення суду від 11.10.2023 року по справі №420/16532/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХТРАНС ЛТД» (вул. Просьолочна, 47, м. Одеса, 65085) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (вул. Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХТРАНС ЛТД» до Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС (далі Комісія ГУ ДПС), Державної податкової служби України (ДПСУ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 11.10.2023 року, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2024 року, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії ГУ ДПС від 13.01.2023 року №8074833/38929043, №8074834/38929043, №8074831/38929043, №8074832/38929043; від 19.01.2023 року №8118115/38929043 про відмову у реєстрації податкових накладних №147 від 23.09.2022, №148 від 24.09.2022, №9 від 08.08.2022, №12 від 10.08.2022, №20 від 30.08.2022.
Зобов'язано ДПСУ зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №147 від 23.09.2022, №148 від 24.09.2022, №9 від 08.08.2022, №12 від 10.08.2022, №20 від 30.08.2022 року, складені ТОВ «ТЕХТРАНС ЛТД» датою їх надходження на реєстрацію.
Визнано протиправними та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС від 16.03.2023 року №8441906/38929043, №8441907/38929043; від 23.05.2023 року №8856880/38929043, №8856879/38929043 про відмову у реєстрації податкових накладних №1 від 21.02.2023, №2 від 24.02.2023, №1 від 25.04.2023, №2 від 26.04.2023.
Зобов'язано Комісію ГУ ДПС з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, повторно розглянути питання реєстрації податкових накладних №1 від 21.02.2023, №2 від 24.02.2023, №1 від 25.04.2023, №2 від 26.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ТОВ «ТЕХТРАНС ЛТД» за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС судові витрати за сплату судового збору в розмірі 20 000 грн.
13.03.2025 року представник ТОВ «ТЕХТРАНС ЛТД» подав до суду заяву (зареєстрована судом 17.03.2025 за вхід. №24334/25) про роз'яснення рішення суду від 11.10.2023 року, в обґрунтування якої зазначено, що на державного виконавця надійшла відповідь від ГУ ДПС від 03.12.2024 року згідно якої, боржник зазначив, що не має повноважень на повторний розгляд питання реєстрації податкових накладних №1 від 21.02.2023, №2 від 24.02.2023, №1 від 25.04.2023, №2 від 26.04.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки це відноситься до повноважень ДПС України.
Згідно з ч.2 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Оскільки ця справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, судом розглянуто заяву 17.03.2025 за вхід. №24334/25 у порядку письмового провадження. Розгляд заяви здійснено 31.03.2025 року, з урахуванням перебування судді у відпустці.
Дослідивши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про роз'яснення судового рішення, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
За результатом тлумачення положень ч.1, ч.2 ст.254 КАС України Верховний Суд у постанові від 23.02.2022 у справі №160/3964/20 дійшов висновку, що рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому роз'ясненню підлягає рішення, яким справу вирішено по суті.
Згідно з ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акту є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акту, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Рішення суду відповідає вимогам, передбаченим ст.246 КАС України, не припускає неоднозначного тлумачення.
Фактично заява представника ТОВ «ТЕХТРАНС ЛТД» про роз'яснення судового рішення не містить посилань на те, що певні частини рішення викликають труднощі в їх розумінні, заявник звернувся до суду за роз'ясненням не з підстав незрозумілості рішення суду, а у зв'язку з фактичною незгодою ГУ ДПС із рішенням суду, та відмовою його виконання.
Таким чином рішення суду від 11.10.2023 року у справі №420/16532/23 є зрозумілим для виконання, однак не виконується контролюючим органом.
На підставі ст.370 КАС України рішення суду від 11.10.2023 року, яке набрало законної сили 06.03.2024 року, є обов'язковим для всіх учасників справи, їхніх правонаступників, органів, установ та посадових осіб, невиконання якого тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 року.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 254 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХТРАНС ЛТД» про роз'яснення рішення суду від 11.10.2023 року по справі №420/16532/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХТРАНС ЛТД» (вул. Просьолочна, 47, м. Одеса, 65085) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (вул. Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва