31 березня 2025 р. № 400/5236/24
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до вГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
проСт. 382 судовий контроль,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 по справі №400/5236/24 позов ОСОБА_1 задоволено, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 16.11.2023 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
24.03.2025 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення МОАС від 11.07.2024 по справі №400/5236/24 шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду. Необхідність встановлення судового контролю обумовлена тим, що відповідачем виконано рішення суду частково, здійснивши перерахунок його пенсії лише з грудня 2024, а не з 16.11.2023, та без врахування збільшення розміру мінімальної пенсії за січень та лютий 2025 року.
Ухвалою суду від 24.03.2025 призначено розгляд заяви про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження, з наданням часу для Головного управління ПФУ в Миколаївській області строку для висловлення своєї позиції.
Відповідач проти задоволення заяви позивача заперечив, просив відмовити у її задоволенні. В письмовій заяві вказав на те, що відсутні підстави для встановлення судового контролю, оскільки Головним управлінням забезпечено виконання рішення суду від 11.07.2024 по справі №400/5236/24 відповідно до покладених судом зобов'язань. Розмір пенсії позивача склав 12558 грн, загальна сума доплати пенсії на виконання рішення суду склала 82410,87 грн. Щодо виплати обрахованої різниці, то Головним управлінням з метою забезпечення виконання рішення суду та частині виплати нарахованої суми доплати, забезпечено облік рішення по справі №400/5236/24 в підсистемі "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік на даний час не затверджено, тому кошти на виплату заборгованості за рішенням суду не виділялись.
Суд розглянув клопотання про встановлення судового контролю 31.03.2025 в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Рішенням суду від 11.07.2024 по справі №400/5236/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 16.11.2023 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання вказаного рішення по справі №400/5236/24 Головне управління ПФУ в Миколаївській області здійснило перерахунок пенсії позивачки з 16.11.2023 року здійснило перерахунок пенсії позивача та забезпечило виплату пенсії з грудня 2024 в новому розмірі 12558 гривень. Також, Головним управлінням ПФУ в Миколаївської області розрахувало суму доплати до пенсії за період з 16.11.2023 по листопад 2024 року в сумі 82410,87 грн. та включило цю суму в підсистемі "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.
Отже, з наведеного суд вбачає, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду по справі №400/5236/24, починаючи з 16.11.2023 року та забезпечено виплату пенсії у новому розмірі, починаючи лише з грудня 2024 року. Донараховану суму пенсії за період з 16.11.2023 по листопад 2024 не виплачено.
Таким чином станом на час розгляду цієї заяви, відповідач не забезпечив виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 року по справі №400/5236/24 в повному обсязі
Частиною 2 ст. 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 382-1 встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивачки та встановлення судового контролю, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області зобов'язання подати протягом трьох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі № 400/5236/24 звіт про виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 255, 382, 382-1 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника позивача задовольнити.
2. Встановити судовий контроль, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області зобов'язання подати протягом трьох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі № 400/5236/24 - звіт про виконання судового рішення.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України
Суддя В. В. Біоносенко