про витребування доказів
31 березня 2025 р. Справа № 380/18173/24
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Андрусів У. Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред'явив позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у незазначенні в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 від 06.03.2024 №12/1/ХГ12162/1875, що видана на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2023 у справі №380/14289/23, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% (від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) та премії у розмірі 290% (від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023 відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, Окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з та з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2023 у справі №380/14289/23, із зазначенням відомостей про: розмір посадового окладу - 6440,00 грн; оклад за військовим званням - 1930,00 грн; надбавки за вислугу років (45% від посадового окладу та окладу за військовим званням) - 3766,50 грн; надбавки за особливості проходження служби (100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 12136,50 грн; надбавки за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 450,80 грн; премії (290% посадового окладу) - 18676,00 грн, всього - 43399,80 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру його пенсії.
Ухвалою судді від 02.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд керується таким.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
За правилами ч. 3, 6, 7 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01.01.2023, із зазначенням відомостей, зокрема, про: надбавку за особливості проходження служби (100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 12136,50 грн; премію (290% посадового окладу) - 18676,00 грн.
Відповідач у виданій на виконання рішення суду від 26.09.2023 у справі №380/14289/23 довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 визначив відсоткове значення розміру надбавки за особливості проходження служби 94,3% та премії - 163%.
Суд звертає увагу, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у рішенні від 05.03.2024 у зразковій справі 380/19324/23 зазначив:
« 58. Аналіз приписів пункту 5 Порядку № 45 дає підстави для висновку, що для перерахунку пенсії щомісячні надбавки, доплати та премія враховуються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
59. З метою з'ясування конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник управління начальник робіт Львівського територіального інженерно-будівельного управління за січень 2020, 2021, 2022 років, або посадою прирівняною до цієї посади, судом від Міністерства оборони України було витребувано відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник управління начальник робіт Львівського територіального інженерно будівельного управління за січень 2020, 2021, 2022 років, або посадою прирівняною до цієї посади…».
З огляду на наведене, а також з метою повного та всебічного з'ясування обставин цієї справи, що мають значення для прийняття законного й обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про витребування за власною ініціативою у відповідача відомостей про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені у січні 2023 року за посадою (за прирівняною посадою), яку позивач обіймав на день звільнення зі служби.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд
1. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені у січні 2023 року за посадою (за прирівняною посадою), яку обіймав ОСОБА_1 на день звільнення зі служби.
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду витребовувані документи протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3. У разі неможливості подання витребовуваних документів відповідач зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
4. Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна