ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"31" березня 2025 р. Справа № 300/1983/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду О.Л.Тимощук, розглянувши позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) 25.03.2025 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, орган пенсійного фонду), в якій просить:
- визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови провести з 01.08.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром пенсії із відновленням щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з подальшою виплатою нарахованої відновленої щомісячної доплати разом з пенсією, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.08.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром пенсії із відновленням щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з подальшою виплатою нарахованої відновленої щомісячної доплати разом з пенсією, з урахуванням раніше виплачених сум.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позивачем не додано документу про сплату судового збору, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частинами 1 та 2 статті 132 КАС України передбачено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно зі статями 1 та 2 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-IX, встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року у розмірі 3028 гривні.
Зі змісту позову суддею встановлено, що ОСОБА_1 заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Законом України "Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 зазначеного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір за подання даного позову до суду у розмірі 968,96 грн.
Зі змісту прохальної частини позову вбачається, що позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити позивачу нарахування та виплату пенсії з 01.08.2023 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови №713 без обмеження її максимальним розміром.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що пенсійний орган на виконання рішення суду від 10.02.2025 у справі №300/6969/24 здійснив 01.08.2023 перерахунок пенсії позивача на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, однак без урахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. У зв'язку з цим позивач через особистий кабінет Порталу ПФУ звернувся до відповідача із заявою, в якій просив здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови №713, без обмеження її максимальним розміром.
Такий перерахунок на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025 в адміністративній справі №300/6969/24 органом пенсійного фонду здійснено з лютого 2025 року, однак позивач просить здійснити такий перерахунок з 01.08.2023, до суду із цим позовом звернувся - 25.03.2025.
Отже, враховуючи, що право позивача на доплату до пенсії порушено в лютому 2025 року, з моменту проведення перерахунку його пенсії на виконання рішення суду (не дивлячись, що перерахунок проведений за попередній період - з 01.08.2023), позивачем не пропущено шестимісячний строк звернення до суду із вказаним позовом.
Враховуючи наведене та з огляду на приписи частини 3 статті 161 КАС України, наявні процесуальні підстави для залишення позовної заяви без руху для надання доказів про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статями 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій непраовомірними та зобов'язання до вчинення певних дій - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:
- долучення документу про сплату судового збору за подання даної позовної заяви у розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 96 (дев'яності шість) копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.
Роз'яснити, що в разі бездіяльності щодо усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.