31 березня 2025 року Справа № 640/24087/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., розглянувши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» (вул. Шевченка, буд. 44, офіс 304, м. Васильків, Київська область, 08600; код ЄДРПОУ 34590735)
до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393),
Головного управління ДПС у Київській області (вул. Народного ополчення 5а, м. Київ, 03151; код ЄДРПОУ 43141377),
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» (далі - позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач 1), Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач 2), у якій позивач просить суд:
Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), а саме:
- рішення № 1595062/34590735 від 29.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 10.06.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції 9139748130 від 27.06.2019;
- рішення № 1595063/34590735 від 29.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 10.06.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції 9139298068 від 27.06.2019;
- рішення № 1621978/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 16.08.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції J&9207823585 від 13.09.2019;
- рішення № 1621977/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 16.10.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9264274978 від 11.11.2019;
- рішення № 1595064/34590735 від 29.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 28.05.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції 9128100263 від 14.06.2019;
- рішення № 1621976/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.10.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9270470422 від 15.11.2019;
- рішення № 1621981/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 10.06.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9139509982 від 27.06.2019;
- рішення № 1621975/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 16.10.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9270562451 від 15.11.2019;
- рішення .№1621980/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 10.06.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9139715704 від 30.06.2019;
- рішення №1621974/34590735 від 09.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 16.10.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9270565026 від 15.11.2019;
- рішення № 1514661/34590735 від 06.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 08.04.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції №9080924498 від 23.04.2019;
- рішення № 1514659/34590735 від 06.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 03.04.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції від №9085151000 від 25.04.2019;
- рішення № 1514660/34590735 від 06.04.2020 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №4 від 05.04.2019 в ЄРПН, реєстрація якого була зупинена згідно квитанції від №9081013596 від 23.04.2019;
- рішення № 1514662/34590735 від 06.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 05.04.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції від №9080917809 від 23.04.2019;
- рішення № 1514663/34590735 від 06.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.04.2019 в ЄРПН, реєстрація якої була зупинена згідно квитанції від №9080915953 від 23.04.2019.
Зобов'язати Державну податкову службу України:
- здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 10.06.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №2 від 10.06.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 16.08.2019 Товариства з обмеженого відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 16.10.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 28.05.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №2 від 16.10.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №3 від 10.06.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №3 від 16.10.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №4 від 10.06.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №4 від 16.10.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН, відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №3 від 08.04.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №5 від 03.04.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію розрахунку коригування №4 від 05.04.2019 до податкової накладної №2 від 18.03.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації розрахунку коригування) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №2 від 05.04.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної;
- здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 05.04.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» в ЄРПН (внести до ЄРПН відомості щодо реєстрації податкової накладної) у встановленому відповідним законодавством порядку, датою фактичного надходження такої податкової накладної.
Стягнути з відповідачів документально підтверджені судові витрати позивача, які складаються з судового збору за подання позову у розмірі 3 1530,00 грн, витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 26000,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2021 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX), Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно з абзацом четвертим п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2825-ІХ, інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/24087/20 передана на розгляд та вирішення Запорізькому окружному адміністративному суду.
Справа № 640/24087/20 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 26 березня 2025 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 березня 2025 року справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Богатинського Б.В.
Згідно із п.5 ч.1 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.
У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч.3 ст.29 КАС України).
Відповідно до частини 14 статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з частиною другою статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
З огляду на те, що від дати відкриття провадження у цій справі минув значний період часу, суд пропонує позивачу надати додаткові письмові пояснення щодо актуальності переданого на розгляд суду спору, а відповідачу стосовно заперечень до позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 31, 35, 243, 248, 257, 262 КАС України, суд, -
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Спецбудмонтаж» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Провести розгляд справи спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Зобов'язати позивача надати додаткові письмові пояснення щодо актуальності переданого на розгляд суду спору, а відповідача 1, 2 стосовно заперечень до позовних вимог.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський