Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
01 квітня 2025 року Справа №200/2173/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРАНССНАБ» (юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Машинобудівників, 8, код ЄДРПОУ 44281632) до Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187); Державної податкової служби України (юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних,
Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРАНССНАБ» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області; Державної податкової служби України про скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України, а саме не в повному розмірі сплачений судовий збір та пропущений строк звернення до суду.
Відповідно до статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: 1) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267888/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 04.03.2024 року; 2) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267886/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 04.03.2024 року; 3) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267889/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 04.03.2024 року; 4) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267884/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 04.03.2024 року; 5) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267887/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 05.03.2024 року; 6) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267887/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 05.03.2024 року; 7) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267885/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 05.03.2024 року; 8) скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 11267890/44281632 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.06.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 06.03.2024 року; 9) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ «СПЕЦТРАНССНАБ» від 04.03.2024 року № 1; від 04.03.2024 року № 2; від 04.03.2024 року № 3; від 04.03.2024 року № 4; від 05.03.2024 року № 5; від 05.03.2024 року № 6; від 05.03.2024 року № 7; від 06.03.2024 року № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно із приписами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Частиною 2 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем - юридичною особою, заявлено через систему «Електронний суд» 8 (вісім) окремих позовних вимог немайнового характеру.
Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов немайнового характеру - 19379,20 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду із даним позовом сплачено судовий збір у розмірі 3028 грн (платіжна інструкція № 38 від 11.03.2025 року), що не відповідає характеру заявлених позовних вимог.
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 16351,20 грн.
Крім того, як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржуються рішення Головного управління ДПС у Донецькій області, датовані 19 червня 2024 роком, при цьому, матеріали справи не містять заяви про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності цих причин.
Необхідною умовою для реалізації права на звернення до адміністративного суду є пред'явлення адміністративного позову шляхом подання позовної заяви із дотриманням вимог, встановлених КАС України, насамперед, статтями 122, 160-161.
Частинами 1, 2 статті 122 КАС України, встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності цих причин.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- документа про сплату судового збору в сумі 16351,20 гривень за наступними реквізитами: отримувач коштів: рахунок: UA308999980313111206084005658, Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом_(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та заяви про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності цих причин.
Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 143, 160, 161, 169, 248, 251, 256, 294 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРАНССНАБ».
Встановити товариству з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРАНССНАБ» строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 16351,20 гривень за наступними реквізитами: отримувач коштів: рахунок: UA308999980313111206084005658, Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та заяви про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності цих причин.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Тарасенко