Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
31 березня 2025 року Справа №640/7403/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся 16 травня 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити обчислення та перерахунок з 1 квітня 2019 року основного розміру пенсії згідно з наданою Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України довідкою, складеною на підставі звернення позивача, відповідно до мотивованих у позовній заяві підставах;
- здійснити виплату у розмірі 100 відсотків без відтермінування виплат і без обмеження максимальним розміром з урахуванням виплачених раніше сум, починаючи з визначеного законодавством часу здійснити виплату в повному обсязі з врахуванням рішення КС України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 та вимог ч. 2, ст. 55 Закону № 2262-ХІІ, загальна сума з якої має нараховуватися пенсія на 5 березня 2019 року становить 28 135,25 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву.
26 липня 2022 року відповідачем до Окружного адміністративного суду міста Києва подано відзив на позовну заяву.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суд» (Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, не розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399, за результатом якого адміністративна справа № 640/7403/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року адміністративна справа № 640/7403/20 прийнята до провадження суддею зазначеного суду Волгіною Н.П.
18 березня 2025 року Донецьким окружним адміністративним судом отримано від позивача заяву про закриття провадження у справі, яка обґрунтована тим, що на теперішній час у зв'язку із рішенням Київського окружного адміністративного суду задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, необхідність розгляду позову по справі 640/740/22 відсутня.
У зв'язку з чим просить закрити провадження у справі.
Розглядаючи заяву позивача про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , з 1 листопада 2010 року є отримувачем пенсії за вислугу років, призначеної йому відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.
В квітня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зробило позивачу перерахунок пенсії з 1 січня 2018 року у зв'язку із зміною грошового забезпечення на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших особі» та постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», із врахуванням довідки, виданої Центральним управлінням СБУ про грошове забезпечення, - із урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням та відсоткової надбавки за вислугу років.
16 грудня 2021 року позивач звернувся до начальника Фінансово-економічного управління Служби безпеки України із заявою щодо підготовки і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року - із врахуванням рішення Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі № 160/8324/19.
17 січня 2022 року Фінансово-економічним управління Служби безпеки України була підготовлена та надіслана до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідка № 21/3/2-9/878-39 про розмір грошового забезпечення, встановленого за аналогічною посадою на день звільнення із служби начальника центру міжнародного співробітництва Апарату Голови Служби безпеки України, станом на 5 березня 2019 року, із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.
Відповідно до вказаної довідки грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача склало: посадовий оклад - 9 590,00 грн, окладу за військове звання - 1 480,00 грн, надбавки за вислугу років - 5 535,00 грн, надбавка за особливості проходження служби - 9 132,75 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 1 438,50 грн, преміювання - 959,00 грн, сума із якої має нараховуватись пенсія на 5 березня 2019 року становить - 28 135,25 грн.
28 січня 2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 21/3/2-9/878-39 від 17 січня 2022 року.
Листом від 30 березня 2022 року № 5796-3305/С-0/8-2600/22 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивачу про відсутність підстав для перерахунку пенсії на підставі довідки про № 21/3/2-9/878-39 від 17 січня 2022 року.
16 травня 2022 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із даним позовом.
Як встановлено судом на підставі відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, у травні 2024 року позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-39 від 17 січня 2022 року, виданої станом на 5 березня 2019 року, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсій забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постано Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 1 квітня 2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-39 від 17 січня 2022 року, виданої станом на 5 березня 2019 року, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром з 1 квітня 2019 року по день проведення перерахунку (https://reyestr.court.gov.ua/Review/119400158).
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі № 320/22784/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі наданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України довідки від 17 січня 2022 року № 21/3/2-9/878-39;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 1 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України довідки від 17 січня 2022 року № 21/3/2-9/878-39, з урахуванням раніше виплачених сум;
- у задоволенні інших вимог відмовлено (https://reyestr.court.gov.ua/Review/122652895).
На підставі встановлених обставин суд приходить до висновку, що позивачем вже вирішено спір щодо перерахунку пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення від 17 січня 2022 року № 21/3/2-9/878-39, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України.
Відповідно до п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи наведене, суд вважає необхідним задовольнити клопотання ОСОБА_1 та закрити провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі - задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна