про заміну відповідача в адміністративній справі
31 березня 2025 року ЛуцькСправа № 755/8118/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Зазимської сільської ради про заміну відповідача в справі за позовом ОСОБА_1 до Погребської сільської ради про визнання дій протиправними,
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Згідно із переліком судових справ за формою додатку 3 до Порядку № 399 адміністративна справа № 755/8118/18 передана на розгляд Волинського окружного адміністративного суду (https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/).
21.02.2025 справа № 755/8118/18 зареєстрована у Волинському окружному адміністративному суді та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями визначено склад суду (суддя Денисюк Р.С.) для розгляду цієї справи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №755/8118/18 за позовом ОСОБА_1 до Погребської сільської ради про визнання дій протиправними та ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін; призначено судове засідання на 14:00 год 19.03.2025.
Ухвалою суду від 19.03.2025 розгляд даної справи відкладено на 14:00 год. 31.03.2025 у зв'язку з неприбуттям позивача, який був належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомив.
19.03.2025 через систему “Електронний суд» від представника Зазимської сільської ради надійшло клопотання про заміну Погребської сільської ради у зв'язку з припиненням шляхом приєднання до Зазимської сільської ради.
У судове засідання 31.03.2025 учасники справи не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Оскільки учасники справи в судове засідання не прибули, тому з урахуванням приписів частини четвертої статті 229 КАС України, судовий розгляд справи проведено в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування технічними засобами.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Особливості припинення повноважень сільської, селищної ради, сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади визначено у Законі України «Про добровільне об'єднання територіальних громад».
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 8 Закону України від 05.02.2015 №157-ІІІ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» (далі - Закон № 157) об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади.
З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об'єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об'єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об'єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.
Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об'єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою.
Найменування представницького органу місцевого самоврядування об'єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада).
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» Погребська сільська рада Броварського району Київської області віднесена до складу Зазимської територіальної громади.
Рішенням Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 11.02.2021 № 508-06-позачергової-VIII завершено процес реорганізації юридичної особи Погребської сільської ради Броварського району Київської області шляхом приєднання до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області.
З урахуванням викладеного та враховуючи, що Погребська сільська рада Броварського району Київської області віднесена до складу Зазимської територіальної громади, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача Погребську сільську раду на належного Зазимську сільську раду Броварського району Київської області.
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про заміну відповідача задовольнити.
Замінити відповідача в адміністративній справі №755/8118/18 за позовом ОСОБА_1 до Погребської сільської ради про визнання дій протиправними, а саме: Погребську сільську раду на належного Зазимську сільську раду Броварського району Київської області (07415, Київська обл., Броварський р-н, с. Зазим'я, вул. Широка, 6).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк