Дата документу 01.04.2025Справа № 554/532/24
Провадження № 2/554/1220/2025
01 квітня 2025 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого судді - Материнко М.О.
за участю секретаря судового засідання - Кашуби В.А.,
за участю позивача - Маяцької Н.П.,
за участю адвоката позивача - Сидоренко І.О.,
представника відповідача - Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» -Плескача Ю.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (36000, м.Полтава, вул.Козака,2а) про визнання дій протиправними, відновлення становища, яке існувало до порушення, стягнення моральної шкоди та зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про:
скасування рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) № 48/23 від 14.11.2023 в частині задоволення Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 та акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості побутовому споживачеві ОСОБА_1 на суму 121413,70 грн.;
Зобов'язання Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», за рахунок відповідача в місячний термін з моменту набрання рішенням суду законної сили, відновити газопостачання у житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;
Скасування нарахованих АТ «Полтавагаз» сум за розподіл природного газу за період з 26.09.2023 по день відновлення газопостачання;
Стягнення з АТ «Полтавагаз» на користь ОСОБА_1 завданої моральної шкоди у розмірі 30000,00 грн.;
Стягнення з АТ «Полтавагаз» понесених позивачкою судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 є власницею будинку АДРЕСА_2 , на підставі Договору дарування від 08.07.1996 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , право власності на вказаний житловий будинок заресстровано за ОСОБА_1 . Полтавським бюро технічної інвентаризації у ресстрову книгу № 139 за реєстровим № 18379 19 липня 2000 року.
Газифікація будинку виконана по проекту № 134Н-2000. Згідно технічних умов врізка газопроводу була здійснена від існуючого стояка існуючого газопроводу-вводу, який був раніше прокладений до будинку. B зв'язку з тим, що газопровід підійшов зліва на 20 см в отвір гаражних воріт, при монтажі системи газопостачання будинку працівниками AT «Полтавагаз» був виконаний виніс існуючого газового стояка вліво за межі гаражних воріт. Для цього газовий стояк на газопроводі був відрізаний, місце відрізу було заварене. На відстані 8-10 см від завареного кінця газопровода-ввода була виконана зліва Т-подібна врізка існуючого газового стояка, що підтверджується схемою в робочому проекті газифікації будинку, копію якої надано.
На підтвердження приймання в експлуатацію системи газопостачання будинку надано копію робочого проекту газопостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 № 134Н-2000 та наряду-акту на пуск газу до будинку від 01.12.2000.
26.09.2023 працівниками АТ «Полтавагаз» було обстежено газопровід-ввід та діюче газове обладнання в результаті чого було складено Акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023, який було поштою направлено відповідачу. Зі змісту Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023, який позивач отримала 01.10.2023, дізналася, що виявлено порушення: «наявність несанкціонованого газопроводу, встановленого прихованим способом».
Форма акту про порушення, яка встановлена Кодексом газорозподільних систем, передбачає необхідність детально вказати вид, обставини і суть порушення. Проте, зі змісту Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 року взагалі не можливо встановити обставин вказаного в ньому порушення, як-то: місце виявлення «несанкціонованого газопроводу», спосіб та засоби його виявлення, а також відсутнє посилання на відповідну правову норму, якою визначене порушення, що зазначене у спірному акті. А складеному Акті про порушення № 149/23 від 26.09.2023 не зазначено показники газового лічильника. Натомість зазначено «доступ відсутній, що не відповідає дійсності.
Про суперечності в діях працівників AT «Полтавагаз» та складених ними
документах свідчить Акт № 57.10/178 припинення (обмеження) розподлу природного газу
від 26.09.2023, складений працівниками AT «Полтавагаз» майстром ОСОБА_3 ,
слюсарем ОСОБА_4 , у присутності, нібито, головного спеціаліста відділу архітектури та
містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві раді ОСОБА_5 , відповідно до якого причина припинення (відключення) газопостачання -наявність витоків газу. Виконані роботи: обрізка газопроводу вводу на місці приєднання до
розподільчого газопроводу низького тиску в землі.
З огляду на зміст Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 року та Акту №
57.10/178 припинення (обмеження) розподілу природного газу від 26.09.2023 складається враження, що працівники АТ «Полтавагаз» самі не визначилися, що ж саме стало причиною припинення газопостачання до належного мені будинку: витік газу чи наявність несанкціонованого газопроводу. При цьому, примітно, що обидва акти складені, начебто, в один день - 26.09.2023, але різними бригадами АТ «Полтавагаз», проте, при складанні обох актів був присутній головний спеціаліст відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві раді ОСОБА_5 , якого позивач ніколи не бачила на своєму подвір'ї.
Як вбачається зі змісту Робочого аркушу маршруту № 408/23 від 26.09.2023, який є додатком до Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023, підписаного майстром ОСОБА_6 , слюсарем ОСОБА_7 , з яким ознайомлений ОСОБА_5 , результати комплексного приладового обстеження підземних та наземних газопроводів будинку за адресою: АДРЕСА_1 наступні:«Зауваження по трасі: Наявність несанкціонованого газопроводу встановленогоприхованимспособом.
Пошкодження, що виявлені при обстеженні згідно з технологією і технічною
можливістю обладнання: під час перевірки стану підземної частини газопроводу вводу було
виявлено отвір, відсутній в проектній документації, зроблений шляхом свердління.
Витоки газу: виявлено.»
Наголошує на тому, що подвір'я вже більше 23 років забетоноване i 26.09.2023 працівниками AT «Полтавагаз» нe проводилося розкопок газопроводу, тому яким чином саме в той день працівникам відповідача вдалося виявити «отвір, відсутній в проектній документації» за відсутності у них при собі проектної документації, та ще й чітко встановити спосіб його вчинення «шляхом свердління», не маючи доступу до газопроводу, абсолютно не зрозуміло.
Форма Акту про порушення передбачає те, що за необхідності, в акті чи додатку до актазазначаеться схематичне відображення порушення. Однак, надані АТ «Полтавагаз» документи, не містять схеми ймовірного підключення газопостачання будинку АДРЕСА_3 , від несанкцюнованого газопроводу, що свідчить про надуманість порушення відповідачем.
Наголошує на тому, що 26 вересня 2023 року в належному позивачеві домоволодінні були лише майстер ОСОБА_6 та слюсар ОСОБА_7 . Ніяких інших бригад AT «Полтавагаз» та/або інших осіб окрім названих двох, в цей день на подвір'ї не було, ніяких розкопок грунту не проводилося, і тим паче, новий газопровід, ані в той день, ані в інші візити до позивача представників відповідача в жовтні-листопаді 2023 року, не укладався. В той день було лише припинено газопостачання будинку шляхом встановлення заглушки на залишку газового стояка.
В подальшому, 01 жовтня 2023 року родичами позивача була відкопана газова труба на відстань 1,5 м від стояка.
3 жовтня 2023 позивач сама зателефонувала до АТ «Полтавагаз» та повідомила, що наявний доступ до труби де передбачався витік газу. Працівники АТ «Полтавагаз», в ході обстеження, жодних порушень не озвучили та документів не складали.
24 жовтня 2023 року відбулося засідання комісії оператора ГРМ з розгляду актів про
порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (доварахування) об'ємів природного
газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), на якому
було розглянуто акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023 року, складений стосовно
побутового споживача ОСОБА_1 . Акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023 було направлено на доопрацювання.
26 жовтня 2023 та 6 листопада 2023 були здійснені додаткові виїзди працівників АТ «Полтавагаз» та проведено обстеження газопроводу
14 листопада 2023 акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023 був розглянутий. Позивачем було отримано по пошті рахунок № НОМЕР_1 від 14 листопада 2023 на суму 121413,10 грн. на відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
Рішення відповідача, оформлене Протоколом № 48/23 від 14.11.2023 засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), в пункті 1 цього рішення, є таким, що підлягає скасуванню, оскільки в його основу покладено недійсний Акт про порушення від 26.09.2023 № 149/23, оформлений не у відповідності з ч. 2 - ч. 5 п. 5. Розділу XI Кодексу ГРС та за відсутності в діях позивача правопорушення на ринку природного газу щодо наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу.
За письмовими зверненнями позивача до АТ «Полтавагаз» газопостачання до її будинку відновлено не було.
Враховуючи, що безумовних підстав для припинення постачання природного газу до належного позивачу будинку, не було, а зазначені представниками AT «Полтавагаз» порушення (витік газу, наявність несанкціонованого газопроводу) носять виключно надуманий характер, дії працівників AT «Полтавагаз» по припиненню газопостачання до належного позивачу будинку 26 вересня 2023 є безпідставними та протиправними.
З огляду на відсутність в діях позивача будь-яких порушень споживання
природного газу, AT «Оператор газорозподільної системи» «Полтавагаз» зобов'язаний відновити за свій кошт впродовж місячного терміну з моменту набрання рішенням суду законної сили газопостачання до будинку за адресою АДРЕСА_1 .
Внаслідок порушення АТ «Полтавагаз» прав позивача, внаслідок незаконного припинення газопостачання та завдаючи інших додаткових незручностей є підстави для стягнення моральної шкоди у розмірі 30000,00 грн.
Ухвалою суду від 22.01.2024 було відкрито загальне позовне провадження у даній справі.
Відповідачем Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» подано до суду відзив, в якому воно просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
В обґрунтування відзиву зазначено, що ОСОБА_1 (адреса об'єкта споживача: АДРЕСА_1 ) - побутовий споживач природного газу, якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56XM26I01023669C, особовий рахунок НОМЕР_2 .
Працівниками АТ «Полтавагаз» 26.09.2023 в рамках статутної діяльності проводилися газонебезпечні роботи на газопроводі низького тиску за адресою: АДРЕСА_1 .
Для перевірки газового господарства, працівники АТ «Полтавагаз», за дозволом ОСОБА_1 провели огляд усіх складових газопроводу-вводу та газових приладів, в тому числі, здійснили внутрішній огляд газопроводу за допомогою приладу відеодіагностики труб.
Про наявність несанкціонованого отвору під землею позивачці було повідомлено та наголошено на необхідність зняття шару грунту та оголення підземного газопроводу для обстеження та усунення виявленого несанкціонованого отвору та витоку газу через нього. Посилаючись на необхідність проведення медичних маніпуляцій та раптового погіршення самопочуття позивачка наказала працівникам АТ «Полтавагаз» покинути подвір'я та пішла в будинок і більше не виходила. Працівники служби експлуатації внутрішньобудинкових газових мереж та обладнання АТ «Полтавагаз» припинили газопостачання до будинку шляхом встановлення інвентарної заглушки на газопроводі вводі та покинули подвір'я.
Подальше обстеження було проведено відповідними структурними підрозділами АТ «Полтавагаз» за межами подвір'я без участі позивачки. За допомогою техніки було оголено підземний газопровід та через отвір за допомогою приладу для відеодіагностики труб (ендоскопу) було досліджено підземний газопровід-ввід. В процесі було виявлено в підземному газопроводі-вводі позивачки отвір, виконаний кустарним методом, що не передбачено чинною виконавчо-технічною документацією, що свідчить про наявність несанкціонованого відгалудження від газопроводу (наявність несанкціонованого газопроводу). Про це було повідомлено позивачку (що вона не заперечує) та наголошено про необхідність зняття поверхневого шару ґрунту для подальшого обстеження газопроводу, зокрема на наявність витоку природного газу. Почувши таку потребу позивачка виявила обурення та заборонила працівникам проводити далі будь які дії і наказала покинути подвір'я.
Відповідно вимог Розділу ІІІ Кодексу ГРМ,з метою запобігання аварійній ситуації працівниками служби експлуатації внутрішньобудинкових газових мереж та обладнання було попередньо припинено розподіл природного газу шляхом встановлення інвентарної заглушки на газопроводі-вводі та, на вимогу позивачки, залишено садибу. Одночасно, ОСОБА_1 також залишила подвір'я, зайшла до помешкання, з якого до закінчення робіт не виходила.
Подальше дослідження газопроводу здійснювалось за межами подвір'я позивачки за допомогою приладу для внутрішньої відеодіагностики труб. Проведений технічний огляд газової мережі побутового споживача ОСОБА_1 , за допомогою приладу для внутрішньої відеодіагностики труб, повторно виявлено непередбачений виконавчо-технічною документацією отвір, виконаний способом свердління, що свідчить про наявність під землею несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів.
У зв'язку з вищевикладеним та у безумовній відповідності до положень глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ працівниками АТ «Полтавагаз» за відсутності споживача та у присутності представника органу місцевого самоврядування складено Акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023 за формою, що відповідає додатку 20 Кодексу ГРМ.
За адресою споживача встановлено, що на момент перевірки внутрішньої частини газопроводу вводу було виявлено отвір, не передбачений у проектній документації, зроблений шляхом свердління. Виявлено витоки газу у ґрунті. Даний факт відображено у робочому аркуші маршруту від 26.09.2023 № 16/23 (додаток до акту про порушення).
Виявлення несанкціонованого газопроводу здійснювалося, в тому числі, за допомогою приладу для відеодіагностики труб.
З метою усунення виявленого порушення працівниками служби експлуатації підземних газопроводів, дворових вводів і ГРП на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу механічним шляхом, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023. Даний метод припинення розподілу застосований у зв'язку з забороною ОСОБА_1 надати доступ до надземної частини газопроводу-вводу та відсутністю останньої (з її волі) при документуванні порушення та припинення газопостачання.
На адресу споживача направлено лист від 29.09.2023 № 57.3/009920/1 із залученням примірника акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 із робочим аркушем маршруту та примірника акту припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023. Даний лист направлено споживачу 29.09.2023 рекомендованим поштовим відправленням № 0600049556290.
На засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз», яке відбулось 24.10.2023, була досягнута домовленість зі споживачем про перенесення засідання та подальше дослідження газопроводу-вводу на земельній ділянці позивача. Працівниками АТ «Полтавагаз» 26.10.2023 та 06.11.2023 було оглянуто підземну частину газопроводу-вводу за адресою позивача: АДРЕСА_1 . В процесі огляду застосовувалась фото-відео зйомка.
Під час огляду підземної частини газопроводу-вводу було виявлено несанкціонований газопровід, який виконаний шляхом вварювання металевої труби без зовнішньої ізоляції до санкціонованого (проектного) газопроводу-вводу. Як вбачається з фото-, відеоматеріалів поперечна частина несанкціонованого газового відводу (торець) наразі обрізана та заварена. Неозброєним оком вбачається, що зварний шов на кінці цього торця зовсім новий, без наявності найменшої корозії металу. (Неможливо припустити, що дана частина газопроводу-вводу функціонує з 1977 року).
Листом, направленим рекомендованим поштовим відправленням від 07.11.2023 № 10/011498 позивачка була запрошена на засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз», заплановане на 14.11.2023. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз» 14.11.2023 акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023задоволено та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості.
За наслідками задоволення акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості № 48/23/2 від 14.11.2023за період з 01.03.2022 до 25.09.2023 на суму 121 413,70 грн. (Сто двадцять одна тисяча чотириста тринадцять гривень 70 копійок).
На підставі акту-розрахунку№ 48/23/2 від 14.11.2023 споживачу ОСОБА_1 листом від 20.11.2024 № 10/012031 був надісланий рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення рахунок № У0000000467 від 14.11.2023 на суму 121 413,70 грн. для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
Відповідно до наявної у Оператора ГРМ виконавчо-технічної документації на газифікацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на ділянці газопроводу від місця врізки в газопровід до газового лічильника, розташованого в будинку відповідача, відсутні буд-які відгалудження газової мережі, в тому числі окремі штуцери, крани, отвори, тощо. Будь-які зміни до існуючої виконавчо-технічної документації на газифікацію житлового будинку за даною адресою які б свідчили про санкціоноване розташування отвору, газового відводу, тощо Оператором ГРМ не погоджувалися та не вносилися.
Таким чином, відповідальність за наявність несанкціонованого газопроводу покладена на споживача.
Позивач зазначає, що походження несанкціонованого газового відводу пов'язане з тим, що відповідно до газифікації будинку за проектом від 2000 р. працівниками газової АТ «Полтавагаз» врізка була здійснена від існуючого газопроводу-вводу, який був раніше прокладений до старої батьківської хати. При цьому, газовий стояк на газопроводі був відрізаний, місце відрізу було заварене. На відстані 8-10 см від завареного кінця газопроводу-вводу була виконана зліва Т-подібна врізка існуючого газового стояка, що підтверджується робочим проектом газифікації будинку від 2000 р., який додано до позовної заяви.
Дане твердження не відповідає дійсності та спростовується чинною виконавчо-технічною документацією. Первинна газифікація житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалася за проектами від 1977-1979рр. В подальшому, були внесені зміни не пов'язані зі зміною існуючого газопроводу-вводу: встановлення котла. Так, відповідно до виконавчої технічної документації на газовий ввід низького тиску від 1979 р. було змонтовано газопровід - ввід та під'єднано його до існуючого газопроводу низького тиску по АДРЕСА_4 . При цьому, на схемі проекту зазначено місце врізки газопроводу вводу. Як вбачається зі схеми ніяких відгалуджень, патрубків, газових відводів, Т-образних врізок, отворів не було. При цьому зазначено кількість зварних швів, а саме 3 шт. - два поворотних і один неповоротний зварні шви.
Як зазначає позивач, в 2000 році на місці старої батьківської хати було побудовано будинок. В зв'язку з цим газифікацію жилого будинку було здійснено за робочим проектом від 2000 р. В даному проекті зазначено, що підключення жилого будинку передбачається до існуючого стояка газового вводу. При цьому, на схемі робочого проекту зазначено місце підключення, а також межа проектування. Як вбачається зі схеми робочого проекту від 2000 р. газопровід був підключений до існуючого газопроводу, який був ще змонтований в 1977р., вище поверхні землі. Ніяких зварних робіт на газопроводі-вводі, що знаходиться під землею не проводилося, а тому він повинен відповідати проектному газопроводу-вводу, що побудований в 1977р.
Як вбачається з робочого проекту від 2000 р. ніяких відгалуджень, патрубків, газових відводів, Т-образних врізок, отворів не було. Більше того, ніяких підземних робіт не проводилося.
Таким чином, твердження позивача, щодо походження несанкціонованого газового відводу в результаті дій газової служби в процесі газифікації будинку не підтвердилися та спростовуються наявними проектами газифікації житлового будинку позивача.
Не може бути задоволена вимога щодо поновлення газопостачання до будинку споживача так як пунктом 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).
Відповідно до пункту 1.29 розділу V Правил безпеки систем газопостачання пошкоджені (дефектні) зварні стики, наскрізні корозійні і механічні пошкодження сталевих газопроводів, каверни глибиною понад 30% від товщини стінки труби необхідно ремонтувати шляхом вирізання дефектних ділянок і вварювання котушок довжиною, що відповідає діаметру труби, але не менше ніж 200 мм, або шляхом улаштування на зварюванні підсилюючих бандажів.
Зварні стики і зварні шви, що виконані при ремонті підземних сталевих газопроводів, необхідно перевіряти фізичними методами контролю.
Відновлення газопостачання без приведення у відповідність до технічної документації на газопровід та до вимог правил безпеки систем газопостачання в даному випадку відновить існування аварійної ситуації, що створює небезпеку, як для споживача так і мешканців сусідніх будинків та в подальшому може призвести до виникнення аварії та тяжких наслідків.
Вимога позивачки щодо скасування нарахованих АТ «Полтавагаз» сум за розподіл газу за період з 26.09.2023 по день фактичного відновлення газопостачання не підлягає задоволенню так як АТ «Полтавагаз» продовжує забезпечувати позивачу замовлену потужність для споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу. Також, здійснюється формування та передача прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом. Персональний EIC-код споживача, як суб'єкту ринку природного газу не вилучений.
Також, діючим Кодексом ГРМ передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.
На сьогоднішній день позивачка не зверталася до АТ «Полтавагаз» з заявою про розірвання договору розподілу природного газу або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.
Вимоги позивача щодо відшкодування моральної шкоди не підлягають задоволенню через недоведеність позивачем наявність такої шкоди, протиправність діяння відповідача та наявністю причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням та вини відповідача.
Вважає позовні вимоги недоведеними та безпідставними, а працівники АТ «Полтавагаз» правомірно припинили розподіл природного газу та діяли виключно в межах чинного законодавства як при припинені розподілу природного газу, так і в подальшому при складенні акту про порушення, його розгляду, нарахування необлікованих (донарахованих) об'ємів природного газу та його вартості.
А доводи позивачки ґрунтуються на емоційному суб'єктивному та хибному ревізіюванні роботи Оператора ГРМ, його внутрішніх виробничих процесів, намаганням трактувати можливі формальні неточності на свою користь та обмежуються лише власним трактуванням норм матеріального та процесуального права.
13.03.2023 Відповідачем Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» подано зустрічну позовну заяву про стягнення із ОСОБА_1 необлікованого об'єму природного газу, посилаючись на те, що ОСОБА_1 (адреса об'єкта споживача: АДРЕСА_1 ) - побутовий споживач природного газу, якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56XM26I01023669C, особовий рахунок НОМЕР_2 .
Взаємовідносини Оператора ГРМ із споживачами природного газу, а також умови забезпечення надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб'єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об'ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб'єктів ринку природного газу; доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об'єктів будівництва або існуючих об'єктів (умови технічного доступу); доступу суб'єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб'єктами ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природногогазу» від 09.04.2015 № 329-VIII із змінами, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 із змінами (далі - Кодексом ГРМ), положеннями Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 із змінами, Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285.
Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Згідно з частиною 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу»Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.
Договір розподілу природного газу є публічним.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу»споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Працівниками АТ «Полтавагаз» 26.09.2023 в рамках статутної діяльності проводилися газонебезпечні роботи на газопроводі низького тиску за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами технічного огляду газової мережі побутового споживача ОСОБА_1 , за допомогою приладу для внутрішньої відеодіагностики труб, виявлено непередбачений виконавчо-технічною документацією отвір, виконаний способом свердління, що свідчить про наявність під землею несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів. У зв'язку з вищевикладеним та у безумовній відповідності до положень глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ працівниками АТ «Полтавагаз» за відсутності споживача та у присутності представника органу місцевого самоврядування складено Акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023.
З метою усунення виявленого порушення працівниками служби експлуатації підземних газопроводів, дворових вводів і ГРП на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу механічним шляхом, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023. Даний метод припинення розподілу застосований у зв'язку з забороною ОСОБА_1 мати доступ до надземної частини газопроводу-вводу та відсутністю останньої (з її волі) при документуванні порушення та припинення газопостачання.
На адресу споживача направлено лист від 29.09.2023 № 57.3/009920/1 із залученням примірника акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 із робочим аркушем маршруту та примірника акту припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023. Даний лист направлено споживачу 29.09.2023 рекомендованим поштовим відправленням № 0600049556290
На засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз», яке відбулось 24.10.2023 була досягнута домовленість зі споживачем про перенесення засідання та подальше дослідження газопроводу-вводу на земельній ділянці позивача. Працівниками АТ «Полтавагаз» 26.10.2023 та 06.11.2023 було оглянуто підземну частину газопроводу-вводу за адресою позивача: АДРЕСА_1 . В процесі огляду застосовувалась фото-відео зйомка.
Під час огляду підземної частини газопроводу-вводу було виявлено несанкціонований газопровід, який виконаний шляхом вварювання металевої труби без зовнішньої ізоляції до санкціонованого (проектного) газопроводу-вводу. Як вбачається з фото-, відеоматеріалів поперечна частина несанкціонованого газового відводу (торець) наразі обрізана та заварена. Неозброєним оком вбачається, що зварний шов на кінці цього торця зовсім новий, без наявності найменшої корозії металу.
Листом, направленим рекомендованим поштовим відправленням від 07.11.2023 № 10/011498 позивачка була запрошена на засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз», заплановане на 14.11.2023. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз» 14.11.2023 акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023задоволено та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості.
За наслідками задоволення акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості № 48/23/2 від 14.11.2023за період з 01.03.2022 до 25.09.2023 на суму 121 413,70 грн. (Сто двадцять одна тисяча чотириста тринадцять гривень 70 копійок).
На підставі акту-розрахунку№ 48/23/2 від 14.11.2023 споживачу ОСОБА_1 листом від 20.11.2024 № 10/012031 був надісланий рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення рахунок № У0000000467 від 14.11.2023 на суму 121 413,70 грн. для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
Таким чином, при складанні акту про порушення, розгляду акту про порушення на комісії, складанні акту - розрахунку АТ «Полтавагаз» діяло відповідно до чинного законодавства у спосіб та порядок, що встановлені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем та Правил безпеки систем газопостачання.
Відповідно до наявної у Оператора ГРМ виконавчо-технічної документації на газифікацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на ділянці газопроводу від місця врізки в газопровід до газового лічильника, розташованого в будинку відповідача, відсутні буд-які відгалудження газової мережі, в тому окремі штуцери, крани, отвори, тощо. Будь-які зміни до існуючої виконавчо-технічної документації на газифікацію житлового будинку за даною адресою які б свідчили про санкціоноване розташування отвору, газового відводу, тощо Оператором ГРМ не погоджувалися та не вносилися.
Таким чином, відповідальність за наявність несанкціонованого газопроводу покладена на споживача.
Станом на час звернення із позовною заявою до суду вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 121 413,70 грн. (Сто двадцять одна тисяча чотириста тринадцять гривень 70 копійок) відповідачем не сплачені, що є підставою для стягнення їх в примусовому порядку.
25.03.2024 року від представника позивача Сидоренко Ірини Олександрівни надійшла заява про уточнення позовних вимог
25.03.2024 року від представника позивача ОСОБА_8 надійшла відповідь на відзив, у якій вона заперечує обставини, викладені у відзиві.
Зазначено, що 26.09.2023 року відповідачем було оглянуто складові газопроводу-вводу за допомогою приладу відеодіагностики труб, однак, не зазначено, яким саме приладом було здійснено вказаний огляд, які його характеристики та ідентифікуючі дані. Вказані відомості відсутні також і в актах, які складені представниками відповідача 26.09.2023 року, що виключає можливість перевірки вказаної інформації та, унеможливлює встановлення відомостей, чи підлягає такий прилад повірці та сертифікації.
Зазначає, що на момент обстеження газопроводу-вводу в присутності споживачки витоків природного газу не було, відтак, не було підстав припиняти газопостачання до будинку ОСОБА_1 . Наголошує на тому, що в Акті про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023 вказана єдина причина припинення газопостачання - наявність витоків газу, яка спростовується поясненнями самого ж відповідача.
У присутності споживачки витоків газу виявлено не було, як і не було виявлено наявності несанкціонованого газопроводу, працівниками АТ «Полтавагаз» лише було озвучено припущення про можливий витік газу, причому, не відомо, де саме.
Під час додаткових обстежень газопроводу 03.10.2023, 26.10.2023 працівники АТ «Полтавагаз» обстежили газові прилади та газопровід. Жодних порушень не озвучили та документів ані в ході обстеження, ані за його наслідками не складали.
Під час обстеження газопроводу 06.11.2023 позивач пояснила обставини існування ввареного металевого патрубку завдовжки близько 10 см. Що була стара хата і по проекту врізка здійснювалась і існуючий газопровід. Наголошує, що патрубок заварений і нікуди не веде, що свідчить про неможливість його використання для несанкціонованого споживання природного газу, будь-яких підключень до газопроводу представника відповідача виявлено не було, тобто ніякого несанкціонованого відбору газу не виявлено.
Зазначає, що відповідно до судової практики Верховного суду обов'язковою ознакою несанкціонованого газопроводу є те, що споживання природного газу через самовільно під'єднаний газопровід не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Водночас, представниками відповідача не встановлено факту споживання позивачкою природного газу через газовий відвід поза лічильником обліку газу, що виключає наявність несанкціонованого газопроводу. АТ «Полтавагаз» не доведено належними та допустимими доказами наявність несанкціонованого газопроводу на її подвір'ї та здійснення споживання газу ОСОБА_1 через несанкціонований газопровід в обхід лічильника газу. Всі твердження відповідача ґрунтуються виключно на його припущеннях, що суперечить ч. 6 ст. 81 ЦПК України, відтак, не можуть бути прийняті до уваги судом.
Наголошує на порушення, допущені відповідачем при складенні Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023, що виключають його дійсність та, як наслідок, застосування наслідків, передбачених підпунктом 1 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у вигляді обрахування відповідачем об'єму необлікованого природного газу, вартість якого має сплатити позивачка.
В контексті процитованих аргументів відповідача, в зв'язку з тим, що: по-перше, безумовного факту несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ представниками відповідача не було встановлено, по-друге, згідно акту про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023 року, причиною припинення газопостачання зазначено витік газу, наявність якого також нічим не підтверджена, що свідчить про безпідставність припинення і впродовж тривалого часу (вже півроку) не відновлення газопостачання до будинку позивачки, а, відтак, вимога позивача про відновлення газопостачання повинна бути задоволена.
Позивачка наполягає на тому, що дії АТ «Полтавагаз» щодо необґрунтованого складання акту про порушення, припинення газопостачання до її будинку, нарахування штрафних санкцій за необлікований об'єм природного газу, призвели до порушення звичного для ОСОБА_1 укладу життя, що викликало душевні хвилювання, переживання, а отже факт заподіяння моральної шкоди є очевидним, і розмір заподіяної моральної шкоди, виходячи із сукупності описаних вище обставин, позивачка, з огляду на характер порушення її прав, виходячи із засад розумності та справедливості, ступені вини відповідача, істотності вимушених змін у її життєвому укладі, оцінює в 30000,00 (тридцять тисяч) гривень, які просить стягнути з відповідача.
Прохала задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1
14.05.2024 р. від АТ «Полтавагаз» надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких товариство заперечувало доводи позивача посилаючись на фактичні обставини справи та норми чинного законодавства, та прохало відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
20.05.2024 від АТ «Полтавагаз» надійшли додаткові пояснення подібні за змістом до раніше поданих заперечень на відповідь на відзив.
Ухвалою суду 21.05.2024 зустрічну позовну заяву об'єднано в одне провадження з первісною.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник Сидоренко І.О. первісний позов підтримали, проти задоволення зустрічного позову заперечували, з підстав викладених у заявах по суті спору.
Представник відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» Плескач Ю.А. у задоволенні первісного позову прохав відмовити, зустрічний позов прохав задовольнити. Надав пояснення, аналогічні викладеним у заявах по суті спору.
Заслухавши учасників справи, свідків, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні первісного позову та задоволення зустрічного позову, з наступних підстав.
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) є побутовим споживачем із розподілу природного газу (персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56XM26I01023669C, особовий рахунок НОМЕР_2 ).
Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із споживачами природного газу, а також умови забезпечення надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб'єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об'ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб'єктів ринку природного газу; доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об'єктів будівництва або існуючих об'єктів (умови технічного доступу); доступу суб'єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб'єктами ринку природного газу визначені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, надалі - Кодекс ГРМ, Законом України «Про ринок природногогазу» від 09.04.2015 № 329-VIII, Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 08.06.2015 за № 674/27119.
Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Згідно з частиною 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу»Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.
Договір розподілу природного газу є публічним.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу»споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
У відповідності до частини 1 статті 59 Закону України «Про ринок природного газу»суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 2 частини 2 статті 59 Закону України «Про ринок природного газу»визначено, правопорушенням на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем:
несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;
несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);
приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ;
самовільне під'єднання - під'єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об'єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
Згідно з пунктом 5 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об'єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов'язків, передбачених законодавством.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить: наявність несанкціонованого газопроводу.
26.09.2023 працівниками АТ «Полтавагаз» було проведено обстеження газових приладів позивача за адресою: АДРЕСА_1 та, за допомогою приладу відеодіагностики труб (ендоскопу), проведено внутрішній огляд газопроводу-вводу. Виявлено в підземній частині частині газопроводу-вводу виявлено наявність отвору, не передбаченого виконавчо-технічною документацією на газифікацію будинку. В зв'язку з забороною позивача проводити розкопування поверхневого шару грунту для подальшого обстеження газопроводу, подальше обстеження здійснювалося за межами подвір'я позивача.
При подальшому дослідженні газопроводу здійснювалось за межами подвір'я позивачки за допомогою приладу для внутрішньої відеодіагностики труб (ендоскопу), було повторно виявлено непередбачений виконавчо-технічною документацією отвір.
За результатами огляду газопроводу-вводу працівниками АТ «Полтавагаз» був складений Акт про порушення від 26.09.2023. Даний акт був підписаний працівниками АТ «Полтавагаз» та представником органу місцевого самоврядування Садовським А.Ю.
За адресою споживача встановлено, що на момент перевірки стану підземної частини газопроводу вводу було виявлено отвір, не передбачений в проектній документації, зроблений шляхом свердління. Виявлено витоки газу у ґрунті. Даний факт відображено в робочому аркуші маршруту від 26.09.2023 № 408/23. Даний акт був підписаний працівниками АТ «Полтавагаз» та представником органу місцевого самоврядування Садовським А.Ю.
Також, представниками АТ «Полтавагаз» здійснене припиненням розподілу природного газу механічним шляхом, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023. Даний акт був підписаний працівниками АТ «Полтавагаз» та представником органу місцевого самоврядування Садовським А.Ю.
Не заслуговують на увагу твердження позивача щодо незаконності перебування та проведення обстежень газопроводу працівниками АТ «Полтавагаз» за адресою позивача: м. Полтава, вул. 1 Лінія, 9. Оскільки, відповідно до Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу ( пункт 2 глави 2 розділу I Кодексу ГРМ). Основними функціями Оператора ГРМ є, в тому числі, забезпечення оперативно-диспетчерського управління ГРМ та планово-профілактичних і аварійно-відновлювальних робіт на об'єктах ГРМ з урахуванням вимог охорони праці та техніки безпеки; забезпечення максимальної економічності, оптимальних режимів та надійності роботи ГРМ, розробка оптимальних технологічних режимів роботи ГРМ для безперебійного та безаварійного газопостачання споживачів ( пункт 3 глави 2 розділу I Кодексу ГРМ). Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов'язків, передбачених законодавством (пункт 4 глави 2 розділу I Кодексу ГРМ).
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу I Кодексу ГРМ газорозподільна система є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов'язаних між собою об'єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам, тиск якого не може перевищувати 1,2 МПа.
Газові мережі, тиск яких менше 1,2 МПа, та через які природний газ передається споживачам, є газорозподільною системою незалежно від їх власності та підпорядкування.
Експлуатацію газорозподільних мереж здійснюють виключно Оператори ГРМ (пункт 1 глави 1 розділу III Кодексу ГРМ). Оператор ГРМ повинен забезпечувати попереджувальні заходи для безаварійної експлуатації газорозподільних систем та локалізацію і ліквідацію аварійних ситуацій в газорозподільній системі (пункт 1 глави 2 розділу III Кодексу ГРМ). А відповідно до пункту 1 глави 3 розділу III Кодексу ГРМ Оператор ГРМ для забезпечення надійної та безпечної експлуатації газорозподільної системи, в тому числі, забезпечує запобіжні заходи безаварійної експлуатації ГРМ, підтримує технічний стан пристроїв, установок, мереж, а також системних об'єктів згідно з вимогами законодавства, провадить постійний експлуатаційний нагляд, а також забезпечує постійні чергування команд технічної допомоги, а у разі виникнення аварії негайно розпочинає дії, направлені на її усунення.
Для належного виконання Оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов'язаний забезпечити доступ на власні об'єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов'язків, зокрема, для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання.
З системного аналізу вищезазначених норм вбачається, що Оператор ГРМ має право доступу до газорозподільної мережі незалежно від форми власності не лише при наявності та для усунення витоків газу, а і для перевірки газорозподільної мережі з метою недопущення в подальшому витоків природного газу. При цьому дану діяльність Оператор ГРМ організовує на власний розсуд з дотриманням інструкцій і правил технічної експлуатації газорозподільних систем, правил безпеки систем газопостачання, державних стандартів, передбачених чинними нормативно-правовими актами України.
Як вбачається з матеріалів справи обстеження газових приладів та газопроводу-вводу на об'єкті позивача було здійснено з дозволу позивача. Додатково, АТ «Полтавагаз» надало копію графіків періодичних контрольних обходів та обстежень газових мереж середнього та низького тиску та інші документи які підтверджують проведення відповідних заходів по АДРЕСА_4 .
Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРМ акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.
Беручи до уваги той факт, що акт про порушення складений був за межами об'єкту позивача та приписи Кодексу ГРМ, яким передбачено можливість та право оператора ГРМ скласти акт про порушення як в присутності споживача так і без нього за умови засвідчення його представником органу місцевого самоврядування, тому доводи позивача щодо незаконності акту про порушення від 26.09.2023 № 149/23 в зв'язку з відсутністю підпису позивача не заслуговують на увагу суду. Передбачена законом можливість складення акту про порушення як за участі споживача так і без нього за участі незаінтересованої особи зумовлена в тому числі і тим, що для споживача настають однакові наслідки в обох випадках, так як форма акту та його наповнення не змінюється, акт про порушення споживачу надсилається рекомендованим поштовим відправленням для ознайомлення та враховуючи, що акт про порушення не розглядається комісією під час його складення в той же день, споживач не позбавлений права надати свої пояснення та заперечення, тобто, сам по собі порядок складення акту про порушення не може вплинути на його дійсність чи призвести до неправомірності прийнятого на його підставі рішення комісії.
Твердження позивача щодо неправильності заповнення акту про порушення та, як наслідок, його недійсність в зв'язку з цим не беруться судом до уваги з огляду на наступне.
Так, акт про порушення складений працівниками підприємства за формою, передбаченою відповідним додатком 21 до Кодексу ГРМ. Додаток 21 містить лише форму акту про порушення та не містить в собі обов'язкового порядку та/або методичних рекомендацій щодо заповнення того чи іншого пункту. Працівниками АТ «Полтавагаз» зазначені всі необхідні дані, які повинен містити акт про порушення. Вказано вид порушення відповідно до видів порушень внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу (пункт 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ). Визначення термінів несанкціонованого газопроводу та прихованих заходів визначено пунктом 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРМ, а тому не є необхідністю повторно тлумачити їх в акті про порушення. Схема порушення в акті про порушення зазначається за необхідності на розсуд особи, відповідальної за складання акту, та є її правом, а не обов'язком.
Також, позивачем не надано належних і допустимих доказів, які б безспірно свідчили про те, що підпис представника органу місцевого самоврядування ОСОБА_5 вчинено не ним, а іншою особою.
На адресу споживача направлено лист від 29.09.2023 № 57.3/009920/1 із залученням примірника акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 із робочим аркушем маршруту та примірника акту припинення (обмеження) розподілу природного газу № 57.10/178 від 26.09.2023. Даний лист направлено споживачу 29.09.2023 рекомендованим поштовим відправленням № 0600049556290. Позивачем в позовній заяві не заперечується факт отримання вищевказаних документів.
Пунктом 10 глави 5 розділу ХI Кодексу ГРМ встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
На засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз», яке відбулось 24.10.2023 позивач була присутня. Було прийнято рішення про перенесення засідання та подальше дослідження газопроводу-вводу на земельній ділянці позивача.
З наданням доступу позивачем працівникам АТ «Полтавагаз» підземний газопровід-ввід досліджувався неодноразово. Під час огляду підземної частини газопроводу-вводу було виявлено несанкціонований газопровід, який виконаний шляхом вварювання металевої труби без зовнішньої ізоляції до санкціонованого (проектного) газопроводу-вводу. Як вбачається з фото-, відеоматеріалів поперечна частина несанкціонованого газового відводу (торець) обрізаний та заварений. Наглядно вбачається, що зварний шов новий без слідів корозії.
В заявах по суті та в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 пояснює, що походження несанкціонованого газового відводу пов'язане з тим, що відповідно до газифікації будинку за проектом від 2000 р. працівниками газової АТ «Полтавагаз» врізка була здійснена від існуючого газопроводу-вводу, який був раніше прокладений до старої батьківської хати. При цьому, газовий стояк на газопроводі був відрізаний, місце відрізу було заварене. На відстані 8-10 см від завареного кінця газопроводу-вводу була виконана зліва Т-подібна врізка існуючого газового стояка, що підтверджується робочим проектом газифікації будинку від 2000 р., який додано до позовної заяви.
Такі твердження не знайшли свого підтвердження та повністю спростовуються матеріалами справи. Так, згідно проекту газифікації житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (1977 р.) та виконавчо-технічної документації на газовий ввід низького тиску діаметром до 100 мм (1979 р.) вбачається, що первинна газифікація будинку як і газопровід ввід були виконані в 1977-1979рр. Відповідно до виконавчої технічної документації на газовий ввід низького тиску діаметром до 100 мм від 1979 р. було побудовано газопровід - ввід та під'єднано його до існуючого газопроводу низького тиску по вул. 1-а Лінія. При цьому на схемі проекту зазначено місце врізки газопроводу вводу. Як вбачається з наявних схем ніяких відгалуджень, патрубків, газових відводів, Т-образних врізок, отворів не було. При цьому зазначено кількість зварних швів, а саме 3 шт. - два поворотних і один неповоротний зварні шви. Відповідно до Акту приймання газопроводу в експлуатацію від 15.06.1979 побудований газопровід-ввід був прийнятий в експлуатацію.
Як вбачається зі схеми робочого проекту газифікації житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 від 2000 р. проектований газопровід був підключений до існуючого газопроводу, який був ще змонтований в 1979р., вище поверхні землі. Також, окремо зазначена межа проектування. Ніяких зварних робіт на газопроводі-вводі, що знаходиться під землею не проводилося. Як вбачається з робочого проекту від 2000 р. ніяких відгалуджень, патрубків, газових відводів, Т-образних врізок, отворів не було, підземних робіт не проводилося.
Із робочого проекту газифікації житлового будинку по АДРЕСА_1 від 2000 року передбачено облаштування зовнішньої та внутрішньодомової газової мережі, що знаходиться вище поверхні землі, та подальше підключення до неї газових приладів. Про це свідчить, в тому числі, план будинку, план мережі 134Н-2000-ГСВ посилання на які є в Акті приймання внутрішньодомового газопроводу в експлуатацію від 06.10.2000 року. Так, в Акті приймання внутрішньодомового газопроводу в експлуатацію від 06.10.2000 року та будівельному паспорту внутрішньодомового газопроводу зазначено найменування та коротка характеристика матеріалів та обладнання, яке було використано, а саме: труби діаметром d=25 ; d=20; d=15; та обладнання крани d=15 - 3 шт., ПГ-4 - 1 шт., ГК - 1 шт., АОГВ - 1 шт., ГС - 1 шт. Також, в Акті приймання внутрішньодомового газопроводу в експлуатацію від 06.10.2000 року зазначено, крім іншого, і кількість зварних швів на використаних металевих трубах, а саме: d=25 - 36 шт.; d=20 - 2 шт.; d=15 - 4 шт.
Також, про те, що відповідно до робочого проекту газифікації житлового будинку по АДРЕСА_1 від 2000 року здійснювалось облаштування зовнішньої та внутрішньодомової газової мережі, що знаходиться вище поверхні землі свідчить також і перелік документів з відповідними назвами в робочому проекті. Так, крім плану будинку та плану газової мережі робочий проект містить Будівельний паспорт внутрішньодомового газопроводу; Наряд на пуск газу з зазначенням по тексту того, що дана дія здійснюється в відповідності до акту приймання внутрішнього газообладнання; Акт приймання внутрішньобудинкового газопроводу в експлуатацію від 06.10.2000. При цьому, несанкціонований газопровід здійснений на підземному газопроводі вводі на трубі d-38 мм, яка взагалі не згадується в робочому проекті газифікації житлового будинку по АДРЕСА_1 від 2000 року на який посилається позивач як на підставу законності несанкціонованого газопроводу. В той же час, мова йде про даний тип труби в виконавчій технічній документації на газовий ввід низького тиску діаметром до 100 мм від 1979 року. Аналогічно, дана документація на газовий ввід від 1979 року містить інформацію про використані матеріали (труби діаметром 38 мм товщиною стінки 3 мм) та кількість зварних швів на них.
Суд критично відноситься до показів свідка, які повністю спростовуються проектами газифікації житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та виконавчо-технічної документації на газовий ввід низького тиску діаметром до 100 мм від 1979 р.
Листом, направленим рекомендованим поштовим відправленням від 07.11.2023 № 10/011498 позивачка була запрошена на засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз», заплановане на 14.11.2023. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення АТ «Полтавагаз» 14.11.2023 акт про порушення № 149/23 від 26.09.2023 задоволено та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості.
Підпунктом 1 пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено: «Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення».
За наслідками задоволення акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості № 48/23/2 від 14.11.2023 за період з 01.03.2022 до 25.09.2023 на суму 121 413,70 грн. (Сто двадцять одна тисяча чотириста тринадцять гривень 70 копійок).
На підставі акту-розрахунку № 48/23/2 від 14.11.2023 споживачу ОСОБА_1 листом від 20.11.2024 № 10/012031 був надісланий рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення рахунок № У0000000467 від 14.11.2023 на суму 121 413,70 грн. для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
Таким чином, при виявленні порушення, складанні акту про порушення, розгляду акту про порушення на комісії, складанні акту-розрахунку АТ «Полтавагаз» діяло у спосіб та порядок, встановлені Законом України «Про ринок природного газу», Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824. Наявність несанкціонованого газопроводу на об'єкті розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 споживача ОСОБА_1 , підтверджується допустимими, належними та достатніми доказами, що містяться в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).
Позивач, встановлені порушення Кодексу ГРМ , зазначені в акті про порушення № 149/23 від 26.09.2023, не усунув, витрати на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу) Оператору ГРМ не відшкодував, а тому позовна вимога про зобов'язання AT ОГС "Полтавагаз" відновити газопостачання до житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 задоволенню не підлягає.
Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою (пункт 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ).
Діючим Кодексом ГРМ передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача (пункт 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ) .
Матеріали справи не містять, а позивачем не надано суду доказів про розірвання договору розподілу природного газу або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача, тому позовна вимога позивача про скасування нарахованих сум за розподіл газу з 26.09.2023 по день фактичного відновлення газопостачання задоволенню не підлягає.
Статтями 12, 81 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
У відповідності до частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 3 статті 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кодекс газорозподільних систем затверджений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, а отже є актом цивільного законодавства.
Відповідно до вимог статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України.
Згідно з статтю 611 ЦК України, у випадку порушення зобов'язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Отже, споживач несе відповідальність за порушення законодавства у сфері функціювання ринку природного газу, тобто за порушення передбачене спеціальним законом, а саме Кодексом газорозподільних систем, яким визначено порядок донарахування та відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
У постанові Верховного Суду від 22 квітня 2021 року (справа № 263/7847/18) викладено висновок про те, що для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу необхідно відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ встановлення факту самовільно під'єднаного газопроводу (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаного, зокрема ввареного, врізаного, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу.
У постанові Верховного Суду зазначено також таке: «Доводи касаційної скарги про те, що самого факту наявності за територією земельної ділянки позивача врізки не достатньо для примусу у вигляді донарахування неврахованих обсягів газу, необхідно встановити, хто здійснив таку врізку, що несанкціонований газопровід знаходиться на земельній ділянці позивача, що через цю врізку споживається або споживався природний газ, який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником), є безпідставними з огляду на таке.
Відповідно до частині четвертій статті 319 ЦК України власність зобов'язує.
Виходячи з обсягу прав та обов'язків споживача природного газу, позивач несе відповідальність за утримання газового обладнання в належному стані незалежно від того, чи знаходилося це обладнання в належному стані на час придбання у власність домоволодіння, чи земельної ділянки, на територію якої, як встановлено судом, незаконна врізка до газорозподільчої мережі фактично заходить під паркан будинку позивача».
Згідно постанови Верховного Суду № 675/1135/20 від 01 червня 2022 року «Для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу необхідно відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем достатнім встановлення факту самовільно під'єднаного газопроводу (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаного, зокрема ввареного, врізаного, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу».
Враховуючи, що у зазначеній справі мають місце аналогічні правовідносини, суд враховує вказаних правовий висновок Верховного Суду при вирішенні даного спору.
З огляду на вищевикладене, позовна вимога ОСОБА_1 про скасування рішення АТ «Полтавагаз», оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) № 48/23 від 14.11.2023 в частині задоволення Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 та акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості побутовому споживачеві ОСОБА_1 на суму 121413,70 грн. задоволенню не підлягає. В свою чергу, позовна вимога у зустрічній позовній заяві про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» 121413,70 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу підлягає задоволенню.
У стягненні з AT "Полтавагаз" витрат, пов'язаних з розглядом справи слід відмовити, оскільки дані витрати не підтверджені документально, у первісному позові відсутнє правове обґрунтування їх стягнення, а також враховуючи законність дій АТ «Полтавагаз» та відсутність порушення прав споживача ОСОБА_1 .
Разом з тим, позовна вимога ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ст. 23 Цивільного кодексу України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, в тому числі, моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна.
Моральною шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу, що призвело до погіршення або позбавлення можливості реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми, інших негативних наслідків морального характеру.
Пунктом 3 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» від 31 березня 1995 року № 4 встановлено, що під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Пунктами 4, 5 вказаної постанови визначено, що у позовній заяві про відшкодування моральної шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, яким неправомірними діями чи бездіяльністю заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами підтверджується. Обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суди, зокрема, повинні з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
Згідно з пунктом 9 Постанови розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.
За загальним правилом підставою виникнення зобов'язання про компенсацію моральної шкоди є завдання моральної шкоди іншій особі. Зобов'язання про компенсацію моральної шкоди виникає за таких умов: наявність моральної шкоди; протиправність поведінки особи, яка завдала моральної шкоди; наявність причинного зв'язку між протиправною поведінкою особи яка завдала моральної шкоди та її результатом - моральною шкодою; вина особи, яка завдала моральної шкоди.
Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд доходить висновку, що позивачем не доведено спричинення йому моральної шкоди та наявність умов для її компенсації.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати пов'язані з розглядом справи покладаються у разі відмови в позові на позивача.
В свою чергу, з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» підлягають стягненню 3028 грн. судового збору за задоволений зустрічний позов.
В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (36000, м.Полтава, вул.Козака,2а) про скасування рішення АТ «Полтавагаз», оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) № 48/23 від 14.11.2023 в частині задоволення Акту про порушення № 149/23 від 26.09.2023 та акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості побутовому споживачеві ОСОБА_1 на суму 121413,70 грн. - відмовити в повному обсязі.
Зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (код ЄДРПОУ 03351912) вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу у розмірі 121 413,70 грн. (Сто двадцять одна тисяча чотириста тринадцять гривень 70 копійок) на р/р НОМЕР_4 в філії - Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України».
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (код ЄДРПОУ 03351912) сплачений судовий збір у розмірі 3 028,00 грн. (Три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок) на р/р НОМЕР_4 в філії - Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України».
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області як суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 01.04.2025 року.
Сторони у справі:
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ).
Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (36000, м.Полтава, вул.Козака,2а ЄДРПОУ 03351912)
Суддя Материнко М.О.