Справа №295/5377/24
3/295/328/25
01.04.2025 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого - судді Панченко Г.В.,
секретаря судового засідання - Іванченко Т.А.,
з участю представника Житомирської митниці Держмитслужби - Кондратюка А.В.,
захисника - Кінах Я.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Волинська область, Україна, адреса місця реєстрації (проживання), паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 23.03.2018, орган що видав:0721, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,
встановив:
Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0073/101000/24 від 01.03.2024, 17.04.2022 о 09 год. 00 хв. через міжнародний пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці громадянкою України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено транспортний засіб марки «MITSUBISHI», модель «PAJERO», кузов № НОМЕР_3 , іноземний реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , 2005 року виготовлення, бувший у використанні, об'єм двигуна - 3200 cm3, тип двигуна - дизель, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України.
В ході проведення перевірки з метою з'ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу Житомирською митницею направлено запит у Волинську митницю за вихідним від 30.06.2023 № 7.19-2/20/7.3/4629 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортні засоби, отримувачем яких зазначено військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 ) ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги даного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» і та копіями документів, які додані до відповіді Волинської митниці від 18.07.2023 № 7.3- 23/8402 (поштою надійшли 07.08.2023). Так, згідно поданої громадянкою України ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.04.2022, відправником товару зазначено ОСОБА_2 (адреса - АДРЕСА_2 ), отримувачем - військову частину НОМЕР_5 (адреса - Житомирська область). Згідно вказаної відповіді військової частини НОМЕР_5 за вих. від 17.11.2023 № 16656 (вхідний Житомирської митниці від 17.11.2023 № 9837/82/8.2-20), зазначений транспортний засіб на бухгалтерському обліку та обліку автомобільної служби військової частини НОМЕР_5 не перебуває, до військової частини не надійшов. Також до митного оформлення громадянкою України ОСОБА_1 було надано лист (звернення) військової частини НОМЕР_5 без вихідного номера та дати про те, що вказаний автомобіль ввозиться та надається в якості благодійної допомоги та призначений для потреб військової частини НОМЕР_5 .
З метою підтвердження або спростування отримання військовою частиною транспортного засобу. Житомирською митницею повторно було направлено запит до військової частини НОМЕР_5 з доданням копії зазначеного листа за вих. від 01.12.2023 .\е 7.19-3/20/8.2/8430 про надання інформації щодо отримання військовою частиною зазначеного автомобіля та видачі вищевказаного листа (звернення), на який 14.12.2023 :о вх. № 10642/8.2-20 Житомирської митниці отримано відповідь за вих. від 13.12.2023 №18072, згідно якої військова частина НОМЕР_5 не підтверджує отримання та замовлення вказаного транспортного засобу та заперечує видачу листа щодо даного автомобіля.
На адресу місця реєстрації (проживання), наявну в електронних базах Державної митної служби, та електронну пошту громадянки України ОСОБА_1 , направлень виклик від 05.12.2023 за № 7.19-3/20/10/8545 про необхідність прибуття до митного органу для дачі пояснень з приводу обставин ввезення транспортного засобу марки «MITSUBISHI», модель «PAJERO», кузов № НОМЕР_3 , іноземний реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , на який 28.12.2023 Житомирською митницею отримано відповідь від ОСОБА_1 про те, що вказаний автомобіль нею особисто не було доставлено та не передано до військової частини НОМЕР_5 , а безпосередньо передано знайомому на ім'я ОСОБА_3 , який з її слів передав автомобіль військовим.
Таким чином, органом уповноваженим на складання протоколу, інкримінуються ОСОБА_1 дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - транспортного засобу марки «MITSUBISHI», модель «PAJERO», кузов № НОМЕР_3 , іноземний реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , 2005 року виготовлення, бувший у використанні, об'єм двигуна - 3200 cm3, тип двигуна - дизель, у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а саме Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.04.2022, у якій отримувачем вказано військову частину НОМЕР_5 та листа без вихідного номера та дати військової частини НОМЕР_5 , одержаного незаконним шляхом.
Представник Житомирської митниці - Кондратюк А.В. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні порушення митних правил та застосувати до неї стягнення, передбачене санкцією статті.
ОСОБА_1 в судовому засіданні 05.09.2024 пояснила, що на початку війни, вони перевозили жінок та дітей за кордон, оскільки вона жила близько біля кордону. 14.04.2022 до неї з проханням перевезти через кордон звернувся ОСОБА_4 , який зазначив що є іноземцем та волонтером, на що вона погодилась. Потім останній зателефонував та попросив перевезти два автомобіля для військової частини, у телефоні у нього був лист від військової частини. Два автомобіль гнали вона та її знайома, після перетину кордону два військові у них забрали автомобілі. Декларацію їй допомагав заповнювати ОСОБА_5 . Після цього пройшов рік, та отримали від митниці повідомлення, що автомобіль пропав, стали шукати цю машину і знайшли осіб, які нею користувались. В ході спілкування з'ясувалось, що автомобіль було передано в НОМЕР_6 ( АДРЕСА_3 ) та було знищено під час бойових дій. Зв'язались з ОСОБА_6 , однак останній на той час вже не служив у військовій частині, але автомобілі отримував, вислав фото з автомобілями.
Захисник Кінах Я.В. в судовому засіданні просила закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. В обґрунтування клопотання зокрема зазначила, що вважає довідку старшого інспектора оперативного відділу №2 управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил про визначення вартості транспортного засобу неналежним доказом. Також зазначила, що документи для митного оформлення транспортних засобів та лист звернення військової частини надав ОСОБА_7 , при цьому працівники Волинської митниці перевіривши всі документи та пересвідчившись, що транспортний засіб ввезений на потреби ЗСУ, без зауважень провели митне оформлення автомобілів у якості гуманітарної допомоги. При перевезені двох транспортних засобів через кордон, разом з ОСОБА_1 перевезення іншого транспортного засобу здійснювала ОСОБА_8 , і той транспортний засіб поставлений на облік за військовою частиною НОМЕР_5 . Крім того вказала, що згідно відповіді Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області від 03.05.2024, повідомлення, заяви, звернення щодо підробки документів ОСОБА_1 відповідно інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та журналів обліку вхідної документації до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області не надходило. Також зазначила, що ОСОБА_1 перемістивши транспортний засіб через кордон для потреб ЗСУ, таким чином здійснила свій вклад в оборону України. Також захисник надіслала на адресу суду клопотання про долучення доказів : нотаріально посвідченої копії відповіді в/ч НОМЕР_7 від 17.06.2024 №6073 про знищення транспортного засобу «MITSUBISHI», модель «PAJERO», кузов № НОМЕР_3 ; фото ОСОБА_9 , після отримання транспортного засобу; фотозображення військових з транспортними засобами.
Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні 05.09.2024 пояснила, що тоді для ЗСУ перевозила автомобілі вперше, їх разом з ОСОБА_10 попросили це зробити. Декларацію допомагали заповнювати, оскільки вона не вміла. Після перетину кордону підійшли два військових, вони віддали їм транспортні засоби, вони подякували і все.
Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні зазначив, що займався купівлею, пригоном і передачею автомобілів. Ці транспортні засоби його попросила купити ОСОБА_12 - відома волонтерка, з нею познайомився в шпиталі, на ці транспортні засоби збирали кошти, він зустрівся з її подругою, забрав гроші і поїхав в ОСОБА_13 до друга. На сайті він шукав автівки, щоб вони були нормальними, і тоді люди допомагали не обманювали їх, автівка коштувала від 3 до 5 тисяч Євро, одну купив у Ризі одну під ОСОБА_14 . Пригнав ці автомобілі до кордону і залишив на парковці. Коли дійшла черга до нього він подзвонив і попросив допомоги в перетині ОСОБА_15 ( ОСОБА_1 ) та її подругу, разом перетнули кордон, тоді було таке становище, що не було часу для всіх формальностей, на митниці було достатньо фото листа військової частини. Його всі автівки поїхали на війну. В подальшому, його друзі разом поїхали на двох автівках у м. Дніпро на СТО, ремонтували. ОСОБА_16 надала телефон тих, хто приїде забере. Вони приїхали, забрали, однак своїх даних не залишили. В подальшому у «Сигналі» ОСОБА_17 переслав фото і сказав «Дякую», однак зараз він не на зв'язку. Цей номер він передав ОСОБА_15 . Також зазначив, що автівки були визначені для двох різних військових частин та саме на передову.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також працюючими в автоматичному режимі, іншими документами.
Відповідно до ст. 495 Митного кодексу України , доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 252 КУпАП , орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
На підтвердження винуватості ОСОБА_1 , органом уповноваженим на складення протоколу до протоколу про порушення митних правил №0073/101000/24 від 01.03.2024 також додано : декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про погодження проїзду польсько-українського кордону в рамкам матеріальної допомоги для потреб військової частини НОМЕР_5 , автомобіля «MITSUBISHI PAJERO», VIN № НОМЕР_3 , супровід якого здійснює ОСОБА_18 ; копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; листи Житомирської митниці від 13.11.2023 та від 01.12.2023; листи-відповіді військової частини НОМЕР_5 від 17.11.2023 та від 13.12.2023; довідку про виготовлення витягу з Центральної бази даних Державної митної служби України від 01.03.2024; витягом з бази даних «Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску»; довідкою про визначення вартості транпортного засобу з мережі Інтренет у справі про порушення митних правил №0073/10100/24 від 01.03.2024; довідкою про виготовлення скріншоту з Центральної бази даних Державної митної служби України з інформацією про адресу проживання (реєстрації) громадянки України ОСОБА_1 від 01.03.2024; скріншотами з бази даних «Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску»; доповідну записку старшого державного інспектора оперативного відділу №2 управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Згідно листа командира військової частини НОМЕР_7 №6073 від 17.06.2024 транспортний засіб «Mitsubishi Pajero», vin code : № НОМЕР_3 , номер НОМЕР_4 був знищений під час ведення бойових дій військовою частиною НОМЕР_7 , та у зв'язку з високою інтенсивністю бойових дій не був поставлений на облік.
Отримання транспортного засобу «Mitsubishi Pajero», реєстраційний номер НОМЕР_4 військовими для потреб оборони України, крім листа командира військової частини НОМЕР_7 також підтверджується фотознімками та наданими у судовому засіданні поясненнями свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_19 .
Клопотання захисника про направлення матеріалів справи за підсудністю до Любомирського районного суду Волинської області задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ст. 524 МК України, справа про порушення митних правил розглядається за місцезнаходженням митного органу, посадові особи якого здійснювали провадження у цій справі. Органом, який здійснював провадження у справі є Житомирська митниця Державної митної служби (м. Житомир, вул. Перемоги, 25), який знаходиться на території Богунського району міста Житомира, тому підсудність даної справи визначена правильно за Богунським районним судом м. Житомира.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин, оскільки транспортний засіб марки «MITSUBISHI», модель «PAJERO», кузов № НОМЕР_3 , іноземний реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , 2005 року виготовлення, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України фактично переданий та отриманий військовою частиною НОМЕР_7 , не був поставлений на облік у зв'язку з інтенсивністю бойових дій та в подальшому знищений під час ведення бойових дій, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй правопорушення не доведена достатньою кількістю належних і допустимих доказів, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 247 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 458, 483, 489-491, 494, 495, 527-529 МК України,
постановив :
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України у зв'язку з відсутністю складу даного порушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Г. В. Панченко