31 березня 2025 рокусправа № 380/18699/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, з вимогами:
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році (категорія 2) серії А синього кольору та видати посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році» (категорія 2) серії А.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що ОСОБА_1 під час несення військової служби в рядах радянської армії, приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Позивач звернувся із заявою та пакетом документів для отримання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачі відповідного посвідчення. Однак на свої звернення позивач отримував відповідь про недостатність документів для підтвердження факту його участі у ліквідації аварії на ЧАЕС. Позивач не погоджується з такою відповіддю. Просить задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою судді від 06.09.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач подав відзив на позовну заяву (вх.№ 18520ел від 18.09.2024 та вх.№69906 від 19.09.2024), у якому проти задоволення позовних вимог заперечує. Вказує, що розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 17.01.2023 № 17/0/5-23ВА "Про затвердження Положення про департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації", затверджено відповідне положення про департамент, (додаток № 6 до відзиву) (далі - Положення про департамент). Пунктом 8.38. Положення про департамент, департамент організовує та координує роботу, пов'язану із визначенням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян при Львівській обласній адміністрації. Одночасно, відповідно до пункту 1.1. положення про Комісію (затверджене розпорядженням №1053/0/5-21 від 27.10.2021), визначено, що Комісія є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, що створюється розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації для вирішення питань з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян. Зважаючи на вищенаведене, виключно Комісія встановлює статуси особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян у Львівській області, а не департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації (далі - Департамент). Відтак, департамент не має законних підстав стосовно прийняття рішення про встановлення позивачу статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи. Одночасно, на думку департаменту позовна вимога ОСОБА_1 щодо встановлення статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 2 серія А відноситься до дискреційних повноважень виходячи із того,що згідно з Рекомендаціями Комітету Міністрів Ради Європи № R (80) 2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980 на 316-й нараді, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин. У разі наявності у суб'єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішення, та встановлення у судовому порядку факту протиправної поведінки відповідача, зобов'язання судом суб'єкта прийняти рішення конкретного змісту є втручанням у дискреційні повноваження. Просить відмовити у задоволені позовних вимог.
Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд встановив таке.
З 16 грудня 1987 року по 29 листопада 1988 року ОСОБА_1 , під час несення військової служби в рядах радянської армії, приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
З метою підтвердження своєї участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та оформлення статус учасника ліквідації аварії позивач звертався до галузевого державного архіву Міністерства Оборони України, але підтверджуючої інформації надано не було з огляду на те, що документи 683 пересильного пункту, до якого саме був відряджений рядовий ОСОБА_1 для участі в роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС, на зберігання до архіву не надходили.
22 грудня 2023 року ОСОБА_1 звертався із заявою про видачу йому посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році» категорії 2 серії А до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації , в складі якого функціонує комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян.
На своє звернення ОСОБА_1 отримав витяг з протоколу комісії від 30.01.2024 року № 51, згідно з яким , враховуючи недостатність необхідних документів, звернення ОСОБА_1 було повернуто на доопрацювання , а Департаменту соціального захисту населення доручено звернутися до Центрального архівного відділу Національної гвардії України щодо надання інформації про підтвердження факту участі у ліквідації аварії на ЧАЕС.
20 квітня 2024 року позивач повторно звернувся до Львівської обласної державної адміністрації із зверненням в якому просив повідомити результати розгляду його первісного звернення.
У серпні 2024 року ОСОБА_1 отримав від Департаменту соціального захисту населення витяг з протоколу № 54 від 04.06.2024 року , з якого вбачається, що Департаментом подавались запити до архівних установ, але підтверджуючих участь ОСОБА_1 в роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС отримано не було, в зв'язку з чим комісією його звернення було повторно направлено на доопрацювання
Вважаючи таку бездіяльність протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.
При вирішенні спору суд керувався таким.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, визначення соціального захисту потерпілого населення визначено Законом №796-XII.
Згідно зі статтею 10 Закону №796-XII учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.
У примітці до цієї статті уточнено, що тут і надалі до військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, військовозобов'язані, призвані на військові збори, військовослужбовці-жінки, а також сержанти (старшини), солдати (матроси), які перебувають (перебували) на дійсній строковій службі у збройних силах, керівний і оперативний склад органів Комітету державної безпеки, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, а також інших військових формувань.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 14 Закону №796-XII для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження:
- з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів;
- з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів;
- у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи;
- евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутріутробного розвитку, після досягнення ними повноліття);
- особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2.
Статтею 15 Закону №796-XII передбачено, що підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.
Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.
Визначення рівнів забруднення, доз опромінення, відновлення їх шляхом розрахунку здійснюється Кабінетом Міністрів України за поданням відповідних державних органів та обласних державних адміністрацій.
Статтею 65 Закону №796-XII установлено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.
Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 1 Постанови №551 затверджений Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян (Порядок №551, чинний з 25 липня 2018 року), який визначає процедуру видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та передбачає видачу посвідчень громадянам, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадянам, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих.
Пунктом 2 Постанови №551 затверджено нові зразки посвідчень, зокрема, що видаються особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Пунктом 4 Порядку №551 визначено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 р. - незалежно від кількості робочих днів, з 1 липня 1986 р. по 31 грудня 1986 р. - не менше п'яти, а в 1987 році - не менше 14 календарних днів, віднесеним до категорії 2, видаються посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19__ році» (категорія 2) серії А синього кольору.
Згідно з пунктом 11 Порядку №551 посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі - регіональні комісії).
Вказаним пунктом визначено перелік документів, за наявності одного з яких особам видаються посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Так посвідчення видаються учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі одного з таких документів, зокрема: довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження із зазначенням кількості днів і населеного пункту, підтвердженої первинними документами (наказ чи розпорядження про відрядження до зони відчуження із зазначенням періоду роботи (служби) в зоні відчуження; довідки архівної установи про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження із зазначенням періоду служби (виконання робіт), днів виїзду на об'єкти або в населені пункти зони відчуження.
Відповідно до пункту 1 Положення про Регіональну комісію ця комісія є органом, що розглядає документи для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно із Законом №796-XII.
Згідно з пунктом 3 Положення про Регіональну комісію основними завданнями комісії є: розгляд та аналіз документів, які відповідно до законодавства є підставою для видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян; розгляд питань щодо встановлення (підтвердження) статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян; прийняття з дотриманням вимог законодавства рішень щодо (відмови у видачі, вилучення) відповідних посвідчень.
Рішення комісії приймаються шляхом одноосібного голосування і є обов'язковими для виконання при видачі посвідчення, відмови у видачі або його вилучення як такого, що видане безпідставно. Документи, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, подаються на розгляд комісії відповідними структурними підрозділами районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад (пункти 10, 11 Положення).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звертався із заявою про видачу посвідчення «Учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 187-1988 роках» категорії 2 серії А до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, в складі якого функціонує комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Проте, на звернення ОСОБА_1 отримав витяг з протоколу комісії від 30.01.2024 року № 51, згідно з яким , враховуючи недостатність необхідних документів, звернення ОСОБА_1 було повернуто на доопрацювання, а Департаменту соціального захисту населення доручено звернутися до Центрального архівного відділу Національної гвардії України щодо надання інформації про підтвердження факту участі у ліквідації аварії на ЧАЕС.
Не отримавши ніякої відповіді від Департаменту соціального захисту населення у місячний термін, ОСОБА_1 20 квітня 2024 року повторно звернувся до Львівської обласної державної адміністрації із зверненням в якому просив повідомити результати розгляду його первісного звернення.
У серпні 2024 року ОСОБА_1 отримав від Департаменту соціального захисту населення витяг з протоколу № 54 від 04.06.2024 року , з якого вбачається, що Департаментом подавались запити до архівних установ, але підтверджуючих участь ОСОБА_1 в роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС отримано не було, в зв'язку з чим комісією його звернення було повторно направлено на доопрацювання.
Крім цього, суд звертає увагу що в архівній довідці галузевого державного архіву МО України від 08.01.2020 року № 27 зазначається про відсутність підтверджуючої інформації у перевірених документах військової частини НОМЕР_1 , хоча, як вбачається з військового квитка ОСОБА_1 він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 з якої був відряджений для виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС до пересильного пункту 683 (місце дислокації с. Гладкевичі Овруцький район Житомирська область. Згідно з Наказом МО України №322 від 06.09.1997 р, з-я зона радіоактивного забруднення).
Факт участі ОСОБА_1 у ліквідації аварії на ЧАЕС підтверджується записом за підписом начальника штабу пересильного пункту 683 на сторінці 25 військового квитку на ім'я позивача, де зазначено, що у вказаний вище період ОСОБА_1 приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
А також, з метою підтвердження своєї участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та оформлення статус учасника ліквідації аварії позивач звертався до галузевого державного архіву Міністерства Оборони України, але підтверджуючої інформації надано не було з огляду на те, що документи 683 пересильного пункту, до якого саме був відряджений рядовий ОСОБА_1 для участі в роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС, на зберігання до архіву не надходили.
Суд звертає увагу, що Закон №796-XII не містить будь-яких обмежень щодо документів, якими згадана умова отримання громадянином України статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС буде підтверджена.
За таких обставин, на переконання суду, уповноважений орган при вирішенні питання щодо надання громадянину України статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, не повинен обмежуватись формальним дослідженням лише тих документів, які вказані у Порядку №551.
З метою дотримання гарантій, встановлених Конституцією України та Законом Закону №796-XII, уповноважений орган зобов'язаний досліджувати та надавати оцінку будь-яким документам, які свідчать про роботу позивача у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів, з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів; у 1987 році - не менше 14 календарних днів.
Регіональна комісія при розгляді заяви позивача не надала належної оцінки усім документам у сукупності, зокрема, довідці військової частини від 16 вересня 2004 року №273, у якій є відомості і про підвищене грошове забезпечення, і про відрядження у місто Чорнобиль.
Суд наголошує, що частиною четвертою статті 15 Закону №796-XII обумовлено, що видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).
Пунктом 11 Порядку №551 не визначено конкретну форму довідки, а оскільки подані на розгляд Регіональної комісії довідки були видані задовго до затвердження цього Порядку (у 1986 та 2004 роках), то усі довідки, зокрема і про підвищену оплату праці, складені у довільній формі. Лише довідка від 14 вересня 2004 року №273 містить посилання на накази про відрядження та про кратність при виплаті грошового забезпечення позивача. Довідки видані відповідальними на той час за видачу таких документів посадовими особами військових частин, у розпорядженні яких перебував позивач.
При цьому суд повторює, що відповідно до статті 10 Закону №796-XII достатнім є виконання будь-яких робіт, пов'язаних з усуненням наслідків аварії у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів (у тому числі тимчасово направленими військовослужбовцями у цей період), а за приписами пункту 4 Порядку №551 посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19__ році» (категорія 2) серії А видаються учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 р. - незалежно від кількості робочих днів, з 1 липня 1986 р. по 31 грудня 1986 р. - не менше п'яти, а в 1987 році - не менше 14 календарних днів.
Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51 Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у пункті 10 містив такий же перелік документів, на підставі яких здійснюється видача посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, однак до довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження встановлена вимогам про зазначення кількості днів і населеного пункту.
Зі сплином часу (з часу аварії минуло 38 років) позивач позбавлений можливості отримати довідки детальнішого змісту з підтвердженням ще й фінансовими документами, які військовими частинами на зберігання до відомчого архіву не передавалися.
Відсутність не з вини позивача документів, які вимагаються значно пізнішими нормативними актами, що регламентують видачу посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, перекладають на позивача відповідальність за невиконання чи неналежне виконання обов'язків відповідальними посадовими особами за оформлення документів особового складу, фінансових документів військової частини та їх зберігання.
Відповідно до пункту 4 Положення про Регіональну комісію ця комісія має право, зокрема, одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій інформацію та документи, необхідні для вирішення покладених на неї завдань; виносити за поданням обласної державної адміністрації на розгляд Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерства соціальної політики України спірні питання щодо визначення статусу осіб, які брали у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (пункт 4 Положення).
Відповідачем не доведено належне виконання Регіональною комісією повноважень добросовісно та розсудливо при вирішенні питання, порушеного позивачем у його заяві, та про правомірність не прийнятого рішення про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з огляду на відсутність оцінки поданим документам у сукупності.
Частиною четвертою статті 245 КАС України визначено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд. У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Критеріями, які впливають на обрання судом способу захисту прав особи в межах вимог про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, є встановлення судом додержання суб'єктом звернення усіх передбачених законом умов для отримання позитивного результату та наявність у суб'єкта владних повноважень права діяти при прийнятті рішення на власний розсуд.
Слід зазначити, що повноваження щодо видачі посвідчень покладено на уповноважені органи за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи, а передумовою для видачі посвідчення є відповідне рішення комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами.
Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.
З урахуванням встановлених обставин, наданих суду статтею 245 КАС України повноважень, позовні вимоги слід задовольнити у спосіб зобов'язання Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році (категорія 2) серії А синього кольору та видати посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році» (категорія 2) серії А, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
Як визначено частинами першою, третьою статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
Звертаючись до суду, позивач сплатив судовий збір у сумі 968,96 грн, що підтверджується квитанцією від 05.09.2024 року №0046-5432-3652-6778.
З огляду на зазначене на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у сумі 968,96 грн.
Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд
1.Позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ 25254902) про зобов'язання вчинити дії - задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році (категорія 2) серії А синього кольору та видати посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1988 році» (категорія 2) серії А, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
3.Стягнути на користь ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 25254902) судовий збір у розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім ) гривень 96 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
СуддяГрень Наталія Михайлівна