печерський районний суд міста києва
Справа № 757/41550/24-к
пр. 1-кс-36010/24
05 листопада 2024 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» на бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
1.Короткий виклад вимог та доводів поданої скарги
11.09.2024 ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК», у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, звернулося до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ТУ БЕБ у м. Києві, яка полягає у невнесенні відповідно до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) заяви товариства від 20.05.2024 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.
Також керівник ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК», ОСОБА_3 , просив поновити пропущений строк на звернення до суду зі скаргою, оскільки відмова органу досудового розслідування була отримана 05.09.2024.
2.Явка сторін
Керівник ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК», ОСОБА_3 , подав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримував у повному обсязі та просив слідчого суддю її задовольнити.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не прибув, будучи належно повідомленим про день, час та місце розгляду скарги.
Частиною 3 ст. 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з'явились, на підставі наданих доказів.
Згідно з нормами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
4. Обставини, встановлені слідчим суддею, та мотиви, якими слідчого судді
20.05.2024 ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» звернулось до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо можливих неправомірних дій службових осіб ТОВ «Елітбудінвест АК», ТОВ «Печерськ Девелоп» та з інших питань.
Листом від 29.05.2024 № 09/1/1-р-24 Офіс Генерального прокурора скерував заяву до Національної поліції України.
У подальшому ГСУ НП України скерувала заяву ГУНП в Донецькій області.
19.07.2024 ТУ БЕБ у м. Києві повідомило ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» про відсутність підстав для внесення відомостей ЄРДР та скерування заяви на адресу ГУ НП у Донецькій області.
Листом від 22.07.2024 Маріупольське УП ГУНП в Донецькій області повідомило ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» про відсутність підстав для внесення в ЄРДР відомостей за ст. 191 КК України. З інших питань заява скерована до ТУ БЕБ у м. Києві та ГУ СБ України у Києві та Київській області.
Відповідь ТУ БЕБ у м. Києві про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР отримана ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» 05.09.2024.
В матеріалах скарги відсутні докази на підтвердження того, що орган досудового розслідування, ТУ БЕБ у м. Києві, вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Цей процесуальний обов'язок не був виконаний.
Така бездіяльність призвела до того, що станом на день розгляду скарги досудове розслідування залишається не розпочатим.
З огляду на це слідчий суддя висновує, що з метою відновлення законності належить зобов'язати уповноважених осіб ТУ БЕБ у м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» від 20.05.2024, та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
При цьому слідчий суддя зазначає, що саме уповноважена особа органу досудового розслідування на підставі ч. 5 ст. 214 КПК України вносить до ЄРДР відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Клопотання ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до суду зі скаргою підлягає поновленню.
Керуючись ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя
Поновити ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» пропущений процесуальний строк для звернення до суду зі скаргою.
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ТУ БЕБ у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ТОВ «ЕЛІТБУДІНВЕСТ АК» від 20.05.2024 про можливе вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншими, та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Зобов'язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6