31 березня 2025 року справа № 826/5530/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду заяву адвокатки Панасюк К.С. про її участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду під час розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправними та скасування рішень,
04.04.2018 адвокатка Москаленко А.В. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) звернулася до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до Головного управління ДФС у м.Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19; код ЄДРПОУ 39439980) (далі - відповідач) про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень (далі - ППР) від 05.01.2018:
№0000454202 форми «Р» про збільшення сум грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму основного платежу 106075,98грн, штрафної санкції 26519,00грн;
№0000474202 форми «Р» про збільшення суми грошового зобов'язання з військового збору на суму основного платежу 8839,67грн, штрафної санкції 2209,92грн;
№0000464202 форми «ПС» про застосування штрафної санкції 170,00грн.
Обґрунтовуючи зазначили, що позивачка не погоджується зі спірними рішеннями. Вважає їх неповними, надуманими і безпідставними.
Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 10.04.2018 прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі, вирішив розглянути її у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 24.05.2018 вказаний вище суд залишив без задоволення клопотання представниці позивачки про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та проведенням судового засідання.
Ухвалою від 15 січня 2025 року суд прийняв до свого провадження адміністративну справу №826/5530/18, замінив відповідача у справі Головне управління ДФС у м. Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
27.01.2025 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву з проханням у задоволенні позову відмовити.
Станом на 05.03.2025 від позивачки відповідь на відзив на адресу суду не надійшла. Тому ухвалою від 05 березня 2025 року суд здійснив перехід у розгляді справи №826/5530/18 зі спрощеного в загальне позовне, розпочав підготовче провадження, продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначив підготовче засідання на 19 березня 2025 року о 10 год. 30 хв.
Ухвалою від 18 березня 2025 року суд задовольнив заяву вх. від вх.№4322/25 адвокатки Гордієнко Євгенії Володимирівни про її участь у відкритому підготовчому засіданні з використанням власних технічних засобів.
Усною ухвалою від 19 березня 2025 року суд відклав розгляд адміністративної справи та призначив підготовче засідання на 02 квітня 2025 року о 10:30 год.
27.03.2025 на адресу суду від представниці позивачки адвокатки Панасюк Ксенії Сергіївни ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 , ел.пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) надійшла заява вх.№15592/25 (далі - Заява), в якій просила надати їй можливість участі, як представниці позивачки, у судовому засіданні, призначеному на 02.04.2025 о 10 год. 30 хв. та у всіх наступних судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку Електронний суд. Обґрунтовуючи зазначила, що проживає та здійснює свою діяльність у місті Києві. Тому в умовах воєнного стану не має можливості брати участь у судових засіданнях у приміщенні суду через значну віддаленість між містами Київ та Черкаси.
Оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Частиною 3 ст.195 КАС України визначено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) визначає Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення).
Згідно з п.3 Положення Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.
Відповідно до підп.5.11 п.5 Положення відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією в реальному часі.
Представниця відповідача територіально віддалена від місцезнаходження суду та з огляду на воєнний стан в Україні участь в режимі відоконференції допускається. Враховуючи вказані вище обставини та оскільки з'ясовано технічну можливість здійснення відеоконференції з використанням власних технічних засобів через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Електронний суд», суд дійшов висновку про можливість проведення призначеного на 02 квітня 2025 року о 10:30 год. відкритого підготовчого засідання та у всіх наступних судових засіданнях у справі за участі представниці позивачки у вказаному режимі.
Тому наявні підстави задовольнити Заяву.
Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Задовольнити заяву вх. від вх.№15592/25 адвокатки Панасюк Ксенії Сергіївни про її участь у відкритому підготовчому засіданні з використанням власних технічних засобів.
Відкрите підготовче засідання, призначене на 02 квітня 2025 року о 10:30 год. в адміністративній справі №826/5530/18, та наступні засідання за умови їх призначення проводити за участі адвокатки Панасюк Ксенії Сергіївни ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 , ел.пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з використанням власних технічних засобів.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ