Справа № 420/36352/24
31 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування до списків військової частини та призначення на посаду ОСОБА_1 та приступлення його до виконання службових обов'язків за посадою;
- зобов'язати уповноважену службову/посадову особу військової частини НОМЕР_1 видати наказ, яким виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з дня набрання рішення суду законної сили.
Ухвалою від 28.11.2024 року адміністрований позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою від 09.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов'язано відповідачів протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду докази у справі, а саме: наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування до списків військової частини та призначення на посаду ОСОБА_1 та приступлення його до виконання службових обов'язків за посадою та документів на підставі яких прийнято оскаржувані накази.
До суду від вч НОМЕР_1 надійшли: витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №291 від 19.10.2024 року (про приступлення до виконання службових обов'язків), витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №327 від 24.11.2024 року (про самовільне залишення військової частини).
Проте, предметом розгляду даної справи, є також наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 .
Вказаний наказ відповідачем не надано, не зазначено про причини неможливості надання витребуваного судом доказу у справі.
Крім того, резервістам та військовозобов'язаним, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, за рішенням керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки видається направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.
Військовозобов'язані, які призиваються на військову службу по мобілізації підлягають обов'язковому направленню на проходження військово-лікарської комісії для встановлення ступеню придатності до військової служби. За результатами проходження ВКЛ складається висновок ВКЛ щодо ступеня придатності до військової служби.
Вимоги ухвали суду щодо надання доказів у справі відповідачем не виконані, зазначені докази до суду не надходили.
Розглянувши заяви по суті, суд вважає необхідним з урахуванням необхідності з'ясування обставин у справі, для повного, об'єктивного розгляду справи здійснити розгляд вказаної справи у загальному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , військову частину НОМЕР_1 надати докази у справі, а саме:
- наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ;
- направлення ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду;
- належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ;
- довідку про проходження ОСОБА_1 ВЛК;
- належним чином засвідчену копію протоколу засідання військово - лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно прийняття рішення щодо придатності до військової служби ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 12, 162, 163, 165, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд,
Розгляд справи № 420/36352/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним наказу, зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , військову частину НОМЕР_1 надати докази у справі, а саме:
- наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов резервістів і військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період, ОСОБА_1 ;
- направлення ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду;
- належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ;
- довідку про проходження ОСОБА_1 ВЛК;
- належним чином засвідчену копію протоколу засідання військово - лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно прийняття рішення щодо придатності до військової служби ОСОБА_1 .
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів згідно ст. 80 КАС України.
Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на 22.04.2025 року о 10 годині 30 хвилин.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Самойлюк