Справа № 420/10994/24
31 березня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про стягнення штрафу за невиконання судового рішення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по справі № 420/10994/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58, м.Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, за результатом якого позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.03.2024 року № 213050018556 про відмову проведенні перерахунку, яким ОСОБА_1 відмовлено у переведенні з пенсії за віком відповідаю до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу";
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи з 03.04.2002 по24.02.2005 на посаді Міського голови м. Нова Каховка;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перевести ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до ст. 37Закону України №3723-ХІІ «Про державну службу» з 13.02.2024 року;
судові витрати покласти на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.03.2024 року № 213050018556 про відмову у проведенні перерахунку, яким ОСОБА_1 відмовлено у переведенні з пенсії за віком відповідаю до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу".
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під.,1 пов., к.58, м.Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344)зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )до стажу державної служби період роботи з 03.04.2002 по 24.02.2005 на посаді Міського голови м. Нова Каховка.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58, м.Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )за призначенням/перерахунком пенсії від 13лютого 2024 року з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58, м.Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344)на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 968,96 грн.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Рішення набрало законної сили 14.01.2025 року.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58, м.Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344)на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на правничу допомогу в сумі 2000,00 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у строк до 07.03.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі № 420/10994/24.
07.03.2025р. до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10994/24.
Ухвалою окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/10994/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
10.03.2025 року до суду надійшло клопотання позивача про виконання ухвали суду щодо стягнення штрафу, в обґрунтування якого зазначено, що при здійсненні перерахунку пенсії довідка про заробітну плату від 12.02.2024 не було взято до уваги.
Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов наступного.
Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.
Обов'язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14, 370 КАС України.
Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.
Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Суд зазначає, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі №420/10994/24 ОСОБА_1 було зараховано до стажу державної служби період роботи з 03.04.2002р. по 24.02.2005р. на посаді Міського голови м. Нова Каховка.
В частині щодо повторного розгляду заяви ОСОБА_1 за призначенням/перерахунком пенсії від 13 лютого 2024 року з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні було винесено рішення про відмову від 28.01.2025р. №213050018556, в зв'язку зі зменшенням розміру пенсії.
Довідка про заробітну плату від 12.02.2024 не була взята до уваги, оскільки резолютивною частиною рішенням суду від 15.07.2024 по справі №420/10994/24 не зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розглянути питання про переведення з пенсії за віком відповідаю до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" з врахуванням довідки про заробітну плату.
Суд зазначає, що в своєму позові позивач просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи з 03.04.2002 по24.02.2005 на посаді Міського голови м. Нова Каховка та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перевести ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до ст.37 Закону України №3723-ХІІ «Про державну службу» з 13.02.2024 року.
При цьому рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи з 03.04.2002 по 24.02.2005 на посаді Міського голови м. Нова Каховка та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 за призначенням/перерахунком пенсії від 13лютого 2024 року з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
З огляду на викладене відповідачем виконано рішення суду відповідно до його резолютивної частини, таким чином заява клопотання позивача про стягнення штрафу за невиконання судового рішення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.243,248,382, 383 КАС України суд,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про стягнення штрафу за невиконання судового рішення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по справі № 420/10994/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58, м.Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя К.С. Єфіменко